財政部網(wǎng)站近日稱(chēng)，財政部、國家稅務(wù)總局已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)通知，對“三險一金”稅前扣除的政策進(jìn)一步做出明確界定和細化。根據通知的內容，單位和個(gè)人繳納的住房公積金比例將由8%調高至12%。
對于住房公積金繳存比例的上調，有專(zhuān)家指出，由于“三險一金”免征個(gè)人所得稅將是國家長(cháng)期執行的一項優(yōu)惠政策，因此，“我國職工每月工資的個(gè)稅扣除額度將因住房公積金繳存比例的提高而變相調高”，我國個(gè)稅每月費用扣除額度其實(shí)已經(jīng)不止1600元，達到2000元以上。
住房公積金繳存比例的上調，是國家提升老百姓購房能力的一項措施。盡管有許多利好消息，但單從眼前利益來(lái)看，這同時(shí)也意味著(zhù)，老百姓拿到手上的錢(qián)少了。此外，隨著(zhù)房?jì)r(jià)的不斷上揚，住房公積金在老百姓買(mǎi)房過(guò)程中到底能起多大作用，也令人懷疑。
這些年來(lái)，并不是住房公積金繳存比例太低以至老百姓買(mǎi)不起房，也不是住房公積金不夠用，而是有限的住房公積金根本就沒(méi)利用起來(lái)。央行一份金融報告曾指出，在4893.5億元住房公積金中，除去個(gè)人住房貸款和購買(mǎi)國債，全國有沉淀資金2086.3億元，占繳存余額的42.6%。一方面是幾千億元資金被閑置，一方面是職工對低息貸款購房的渴求，何以會(huì )出現這種尷尬的現象。有人指出，這是因為住房公積金貸款手續繁瑣、程序復雜、條件苛刻，百姓獲利很少。
如果住房公積金不能為百姓造福，那么，住房公積金又有什么存在的意義呢？又有必要一而再再而三地上調繳存比例嗎？我并不是不贊成上調住房公積金繳存比例，從長(cháng)遠來(lái)看畢竟是件利國利民的好事。但是，上調的同時(shí)，必須徹底改革目前的住房公積金管理體制。住房公積金被大量“沉淀”，也很可能就會(huì )成為“肉食者”眼中的“唐僧肉”，成為有權者覬覦的對象和他們的“生錢(qián)”機器。住房公積金繳存比例上調，在這種情況下，對誰(shuí)更有利，恐怕還難以說(shuō)清楚。
從性質(zhì)上來(lái)講，我們知道，住房公積金應屬于個(gè)人所有。如果住房公積金在一定時(shí)期沒(méi)有使用，在職工離休、退休時(shí)必須返還給職工本人。因此，為確保職工利益不受侵害，在住房公積金的管理和使用中，安全是必須遵循的首要原則。如今，上調住房公積金繳存比例，意味著(zhù)各級住房公積金管理機構掌握的資金更多了，手頭更寬裕了。我想，國家對住房公積金的“風(fēng)險控制”，任務(wù)也要比以前更加艱巨。這些年來(lái)，濫用、挪用住房公積金的案例還少嗎？
從“全國住房公積金第一案”李樹(shù)彪案開(kāi)始，住房公積金就已經(jīng)成了大案要案頻發(fā)的地段。湖南衡陽(yáng)2.53億元住房公積金被挪用、河北保定3億多元住房公積金被不法分子席卷一空、浙江蘭溪6200萬(wàn)元百姓“養命錢(qián)”被挪用炒股……據統計，全國住房公積金中各種違規項目和貸款高達70多億元。當初，住房公積金被譽(yù)為“新的住房制度的雛形”，不過(guò)幾年時(shí)間，住房公積金不但在高企的房?jì)r(jià)中作用越來(lái)越小，甚至，還成了腐敗者的溫床。顯然，如何為老百姓掌控好這越來(lái)越“豐厚”的住房公積金，是擺在決策者面前的一項重要課題！
�。▉�(lái)源：中華工商時(shí)報 作者：彭興庭）
