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房市再掀論戰波瀾 開(kāi)發(fā)商替地方政府背一半黑鍋

2006年11月02日 09:13

    日前,著(zhù)名房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商潘石屹與清華大學(xué)建筑系副教授周榕在某建筑論壇上展開(kāi)“激烈論戰”。 中新社發(fā) 弓長(cháng)勇 攝


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  房地產(chǎn)市場(chǎng)又掀起了波瀾。清華大學(xué)副教授周榕與房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商潘石屹展開(kāi)了激烈論戰。

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  周榕痛斥“房地產(chǎn)四大罪狀”——“價(jià)值觀(guān)上崇尚拜金主義”、“宣揚享樂(lè )主義的生活觀(guān)”、“將社會(huì )分化對立推到極致”以及“崇洋媚外、追求復古,對時(shí)代文化缺乏自信”。周榕稱(chēng)目前房地產(chǎn)發(fā)展商占用城市資源就是與人民為敵。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商潘石屹對此反駁:“城市建設規劃是政府制定的,房地產(chǎn)商開(kāi)發(fā)是按照政府的規劃辦事!比涨,雙方正斗得歡。

  周榕對開(kāi)發(fā)商的痛斥,引來(lái)許多人的支持,顯出公眾對開(kāi)發(fā)商的印象普遍不佳。而潘石屹則一臉的委屈。他認為,周榕對于房地產(chǎn)行業(yè)宣揚拜金主義的說(shuō)法過(guò)于極端,并不應該全部怪罪在房地產(chǎn)行業(yè)身上。

  近年來(lái),由于房?jì)r(jià)連續上漲,超出了許多人的購買(mǎi)能力。有一個(gè)比較可信的數據是,70%的人買(mǎi)不起房。因而,公眾對開(kāi)發(fā)商沒(méi)有好感,也屬理所當然。但是,將責任一股腦地推到開(kāi)發(fā)商身上,不僅對開(kāi)發(fā)商本身存在不公,也可能因此將實(shí)質(zhì)性問(wèn)題掩蓋,無(wú)法推動(dòng)問(wèn)題的解決。歸根結底,人們的怨氣主要集中在房地產(chǎn)市場(chǎng)的暴利和高房?jì)r(jià)上,需要指出的是,在房地產(chǎn)市場(chǎng)獲取巨額暴利的不僅僅有開(kāi)發(fā)商,還有地方政府,地方政府甚至比開(kāi)發(fā)商獲取的利潤更多。

  統計表明,在整個(gè)房地產(chǎn)的建設、交易過(guò)程中,政府稅、費收入占到了房地產(chǎn)價(jià)格的將近30%至40%。如果再加上占房地產(chǎn)價(jià)格20%至40%的土地費用,地方政府在房地產(chǎn)上的收入將近占到整個(gè)房地產(chǎn)價(jià)格的50%至80%。如此高的預期收益和與之不對稱(chēng)的成本付出,是地方政府與房地產(chǎn)集團越走越近,而違規行為層出不窮的利益根源(《上海證券報》10月27日)。

  除了相對公開(kāi)和透明的稅、費,還有許多不公開(kāi)的“公關(guān)”費用。房地產(chǎn)行業(yè)是商業(yè)賄賂的重災區,據報道,開(kāi)發(fā)商的“公關(guān)”成本占到樓盤(pán)總成本的3%到5%或更高,而這些成本最終都將被轉嫁到買(mǎi)房人手中,推動(dòng)房?jì)r(jià)的上漲。

  因而,高房?jì)r(jià)的根源,其實(shí)是在地方政府身上,只不過(guò),地方政府的巨大收益由于是在幕后完成,因而很容易被忽略。而開(kāi)發(fā)商,不僅自己要獲取巨額利潤,還要將地方政府獲得的利潤計入房?jì)r(jià)成本之中,成為站在前臺推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲的責任人而遭到公眾指責。

  房?jì)r(jià)持續上漲,最終引起高層的重視。目前,解決房?jì)r(jià)居高不下問(wèn)題所采取的調控政策,主要針對的是開(kāi)發(fā)商,而忽略了地方政府,并且,許多房市調控政策本身就是由地方政府去實(shí)施的,這樣,很容易導致兩個(gè)弊端。第一,調控主要針對開(kāi)發(fā)商本身,使最重要的調控對象——地方政府“漏網(wǎng)”。第二,調控政策由地方政府具體負責實(shí)施,它們容易和開(kāi)發(fā)商串通,對上陽(yáng)奉陰違,私底下繼續推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲以牟取暴利,第一次調控失敗癥結就在這里。

  房地產(chǎn)市場(chǎng)中的最大獲利者是地方政府,房市調控受阻也與地方政府不作為有關(guān)。公眾有理由要求開(kāi)發(fā)商承擔社會(huì )責任,但是,如果將責任全部推到開(kāi)發(fā)商身上,無(wú)助于問(wèn)題的解決。平抑房?jì)r(jià),最重要的是,將地方政府從利益中最大限度地剝離出來(lái),至少能把地方政府從房市中獲取的利潤降低一些,相應的,房?jì)r(jià)就能立即作出反應——這要比一味指責開(kāi)發(fā)商有意義得多。

  (來(lái)源:上海證券報 作者:陳軍華)


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