中新社深圳六月二十九日電(記者 鄭小紅)《深圳經(jīng)濟特區循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)條例》將于七月一日起施行，這是國內首個(gè)針對循環(huán)經(jīng)濟的條例。
深圳市人大常委會(huì )常務(wù)副主任莊禮祥今天在相關(guān)的新聞發(fā)布會(huì )上表示，該條例將是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統發(fā)展模式的根本變革。
深圳經(jīng)過(guò)二十六年改革開(kāi)放，經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )進(jìn)步取得了令人矚目的成就，但深圳地域狹小，土地后備資源嚴重不足，環(huán)境問(wèn)題、水污染依然嚴重，深圳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟更加緊迫、更加需要、更為關(guān)鍵。
他說(shuō)，深圳人大借鑒德國、日本等國家循環(huán)經(jīng)濟立法的成功經(jīng)驗，結合深圳的實(shí)際，從三個(gè)層次上開(kāi)展立法工作：一是作為綱領(lǐng)性法規的循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)條例；二是節能、節水、資源綜合利用等專(zhuān)項配套法規；三是與前兩個(gè)層次的法規相配套的各項實(shí)施辦法、標準、指標、目錄等具體規范。即將施行的循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)條例屬于第一層次的法規。
條例分為七章，即總則、規劃與計劃、資源節約與循環(huán)利用、支持與鼓勵、示范與推廣、宣傳教育和附則，共五十五條。包括逐步建立綠色GDP核算制度；抑制廢棄物產(chǎn)生制度、廢棄物回收制度、廢棄物循環(huán)利用制度；清潔生產(chǎn)審核制度；政策扶持制度和淘汰制度；綠色消費制度；政府綠色采購制度；財政補貼制度和資金支持制度等 。其中規定市、區人民政府每年應當安排一定數額的資金用于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；政府科技研發(fā)資金、技術(shù)改造資金應當優(yōu)先安排循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；中小企業(yè)擔�；鸬葒以试S設立的政府基金或者政府控股基金，應當安排專(zhuān)項資金或者優(yōu)先安排資金為循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及符合循環(huán)經(jīng)濟要求的項目提供融資擔保和其他資金支持。
莊禮祥表示，下一步，深圳人大將借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，開(kāi)展第二層次的專(zhuān)項配套立法工作，如能源節約立法、國家機關(guān)節約立法、產(chǎn)品及包裝物回收利用立法、綠色消費立法、最終廢棄物處置立法等，并研究修訂完善資源綜合利用條例、節約用水條例、政府采購條例以及其他與循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的現行法規。(完)
