中新網(wǎng)7月13日電 據新華網(wǎng)報道,在進(jìn)出口連續增長(cháng)、貿易順差持續擴大的情況下,中國開(kāi)始改變長(cháng)期以來(lái)“重在鼓勵出口”的外貿政策,以促進(jìn)國內經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
商務(wù)部部長(cháng)助理傅自應在日前舉行的一次經(jīng)濟形勢報告會(huì )上表示,外資外貿政策將會(huì )微調,但不會(huì )倒退以避免挫傷利用外資和發(fā)展外貿的積極性。
這位官員指出,外資外貿政策的制定必須圍繞國內經(jīng)濟的發(fā)展需要。他說(shuō):“以出口稅率政策為例,高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品的出口退稅應叫停,而現在的農產(chǎn)品的出口很困難,我認為可以提高,以增加農民的收入!
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部副部長(cháng)趙晉平說(shuō):“中國外貿不平衡主要是增長(cháng)方式的問(wèn)題,中國在過(guò)去相當長(cháng)的一段時(shí)間里主張‘獎出限進(jìn)’,對出口有一整套激勵機制,對進(jìn)口則采取限制措施,以至于使貿易順差在近年來(lái)發(fā)展成為影響國際收支的主要因素!
值得注意的是,雖然中國政府已把實(shí)現外貿平衡的目標列入“十一五”規劃,受全球產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉移和國際市場(chǎng)需求旺盛的影響,相關(guān)學(xué)者和官員均表示很難找到有效的辦法來(lái)迅速抑制外貿順差的持續擴大。通過(guò)“小步慢跑”的方式來(lái)穩步調整政策、刺激進(jìn)口、優(yōu)化出口結構被普遍視為比較可行的辦法。
自2005年開(kāi)始,中國嘗試通過(guò)增加出口稅、降低出口退稅的方式來(lái)限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的出口。國務(wù)院發(fā)展研究中心的一項調查顯示,從去年第四季度和今年前4個(gè)月看,煤炭、電解鋁、皮革等產(chǎn)品的出口量下降10%以上。有些國際市場(chǎng)份額比較大的商品如黃磷,在出口量下降之后,賣(mài)價(jià)還有所提高。
為了提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,商務(wù)部已決定在今年設立外貿發(fā)展基金,在科技研發(fā)和自主創(chuàng )新方面給予企業(yè)更多的支持。
外貿專(zhuān)家張小濟指出,要解決貿易不平衡問(wèn)題,中國不能僅僅依靠外資外貿政策,還必須通過(guò)國內政策來(lái)扭轉生產(chǎn)要素價(jià)格扭曲、資源利用率低的問(wèn)題。