中新社北京六月二十六日電(記者 阮煜琳)商務(wù)部服務(wù)貿易司司長(cháng)胡景巖二十六日在北京舉行的“二00六中國管理學(xué)家論壇暨第八屆中國管理創(chuàng )新大會(huì )”上說(shuō),根據“十一五”發(fā)展綱要,下一步中國在吸引外商投資上從政策上有九點(diǎn)考慮。
首先,根據地區間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異和吸收外資能力不同,對外商投資進(jìn)行分類(lèi)指導,進(jìn)一步發(fā)揮外資對區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的促進(jìn)作用。胡景巖說(shuō),引導東部地區把吸收外資的重點(diǎn)放在引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和研發(fā)中心,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加速推進(jìn)有條件的地區“騰籠換鳥(niǎo)”,實(shí)現向中西部地區的梯度轉移,逐步淘汰投入產(chǎn)出比以及土地集約利用水平不高的投資項目,提高資金和技術(shù)密集度。
第二,加強對優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結構的引導。鼓勵跨國公司在中國設立更多的研發(fā)中心。同時(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)貿易領(lǐng)域吸收外資所占比重。目前服務(wù)業(yè)占中國GDP的比重為百分之四十左右,服務(wù)貿易領(lǐng)域發(fā)展相對落后,這也意味著(zhù)該領(lǐng)域的發(fā)展潛力巨大,與國外的企業(yè)合作前景非常廣闊。
第三,鼓勵國內的科研機構、院校企業(yè)與跨國公司開(kāi)展配套合作,最大限度地發(fā)揮外商投資的技術(shù)外溢效應。
第四,大力發(fā)展服務(wù)外包,積極承接跨國公司的外包業(yè)務(wù),促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第五,鼓勵外商以并購方式進(jìn)行投資。同時(shí),促進(jìn)國內企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)擴大對外合作,提高國際競爭力。
第六,完善吸收外資質(zhì)量的考核指標體系,強化外資統計和聯(lián)合年檢的功能,提高外資管理水平。
第七,加強對外商投資企業(yè)的監管,強調公司的社會(huì )責任。
第八,進(jìn)一步鼓勵國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區加快發(fā)展,更大地發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展中的窗口示范輻射和帶動(dòng)作用。
最后,胡景巖表示,經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,中國投資環(huán)境不斷改善,但還要進(jìn)一步完善外商投資環(huán)境,尤其是還需要完善投資軟環(huán)境。利用外資是中國的基本國策,“十一五”時(shí)期,中國要繼續積極有效地吸引外商投資。完