中新網(wǎng)7月18日電 據新華網(wǎng)報道，中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )主席劉明康18日說(shuō)，中國工商銀行上市已經(jīng)正式批準。
劉明康在18日召開(kāi)的銀監會(huì )年中工作會(huì )上講話(huà)時(shí)作上述表示。
劉明康說(shuō)，今年以來(lái)，改制的國有商業(yè)銀行在公司治理、內部管理、與戰略投資者的合作等方面都取得進(jìn)展，農業(yè)銀行股份制改造方案正在研究論證中，國有商業(yè)銀行股份制改革成效開(kāi)始顯現。但也要看到，國有商業(yè)銀行內部運行機制等深層次問(wèn)題并沒(méi)有發(fā)生根本轉變。
劉明康認為，當前國有商業(yè)銀行改革要抓好三件事：抓住公司治理這個(gè)“牛鼻子”，發(fā)揮好董事會(huì )及專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的作用，真正按企業(yè)公司治理架構的客觀(guān)要求來(lái)運作；督促改制銀行與戰略投資者深入開(kāi)展合作，引進(jìn)戰略投資時(shí)簽訂的協(xié)議要切實(shí)得到落實(shí)，真正見(jiàn)到效果；加強對分支機構改革的深化，真正形成上下聯(lián)動(dòng)的局面。
關(guān)于郵政儲蓄機構改革，劉明康說(shuō)，銀監會(huì )已正式批準籌建中國郵政儲蓄銀行，相關(guān)部門(mén)要積極督促和指導郵政儲蓄銀行籌建工作，力爭年底前正式掛牌成立。目前要科學(xué)設計郵政儲蓄銀行治理架構，籌建好郵政儲蓄銀行總部，確立郵政儲蓄銀行與郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的合作模式及合理界面；穩步推進(jìn)分支機構的籌建前期工作，加強內部管理，防范各類(lèi)風(fēng)險；督促郵政儲蓄機構開(kāi)展培訓工作，進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)。同時(shí)繼續探索郵儲資金返回農村的渠道，支持新農村建設。
針對社會(huì )關(guān)注的處置非法集資工作，劉明康說(shuō)，非法集資活動(dòng)破壞性強，危害極大，當前又呈現跨地區跨行業(yè)、手段隱蔽等特點(diǎn)，并以支持生態(tài)環(huán)保、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等為幌子，嚴重擾亂了正常的經(jīng)濟金融秩序，直接損害人民群眾的切身利益。銀監會(huì )處置非法集資辦公室要抓緊會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定處置工作的各項制度，明確工作流程。各級銀監派出機構要在當地政府組織領(lǐng)導下，對社會(huì )影響面大、群眾反映強烈的案件，加快性質(zhì)認定工作進(jìn)程，確保法律依據充分，技術(shù)判斷準確。
劉明康特別提到了處置高危銀行業(yè)金融機構風(fēng)險的問(wèn)題。他說(shuō)，通過(guò)對德隆系機構、金信信托和青海格爾木農村信用社等風(fēng)險處置，探索了一些在目前條件下處置高風(fēng)險機構的途徑和方式，增強了做好高危機構風(fēng)險處置工作的信心。但是，目前部分地區高危機構風(fēng)險處置工作進(jìn)展緩慢，風(fēng)險處置任務(wù)相當艱巨。各銀監局和有關(guān)監管部門(mén)要密切關(guān)注中小金融機構風(fēng)險的變化，及時(shí)預警并穩妥處置高危機構流動(dòng)性和清償性風(fēng)險。要采取有效措施，大力推進(jìn)城市信用社、城市商業(yè)銀行、農村合作金融機構和非銀行金融機構的風(fēng)險防范和處置工作。
在談到銀行業(yè)對外開(kāi)放問(wèn)題時(shí)，劉明康說(shuō)，今年12月11日，我國銀行業(yè)為期五年的入世過(guò)渡期行將結束。按照加入世貿承諾，外資銀行屆時(shí)將享受?chē)翊�，與中資銀行全面競爭。目前，銀監會(huì )正積極配合有關(guān)部門(mén)做好外資銀行監管法規修訂工作，法規修訂有四個(gè)原則：全面兌現承諾；充分利用WTO規則和保護性條款允許的審慎原則，對向外資銀行開(kāi)放中國居民個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)設置審慎性條件，保護存款人利益、維護金融體系安全；遵循國際監管慣例，體現審慎監管和風(fēng)險監管；體現國家區域經(jīng)濟發(fā)展政策，鼓勵并支持外資銀行在東北、西部和中部發(fā)展。
