中新網(wǎng)6月27日電 據北京娛樂(lè )信報報道，近日外地手機卡到北京搶生意的報道接連見(jiàn)諸報端，北京手機“娶”外地卡的現象日益嚴重。電信管理局相關(guān)負責人表示，目前異地銷(xiāo)售手機卡屬于“違規不違法”；監管部門(mén)無(wú)權限制用戶(hù)根據自身的需求，選擇跨地區的電信服務(wù)。
最遠的手機卡來(lái)自銀川
在馬甸卡區一攤位有一種全球通的商旅卡出售，這種卡無(wú)月租，在全國各地打接都是一樣資費(不分長(cháng)途、市話(huà))。有256元、328元、500元等幾種不同面值。
攤主告訴記者，該卡打、接的資費因面值不等而有所不同，面值越大資費越便宜，面值256元的打接約0.4元／分鐘，面值328元的優(yōu)惠一點(diǎn)，打接0.36元／分鐘，面值500元的則更劃算，每分鐘只要0.25元。
攤主解釋說(shuō)，這種全球通商旅卡的戶(hù)口還真不是在北京，而是“出生”在銀川，因為較之北京本地卡的資費要低，所以遠道來(lái)京。
據了解，該卡身價(jià)頗高，“一個(gè)號賣(mài)一百塊，不包括話(huà)費”。使用起來(lái)也有點(diǎn)不方便，因為在北京不能充值，所以要充值得再到這位老板那里購買(mǎi)銀川當地的充值卡，或者辦一張銀聯(lián)卡，在里面存上人民幣若干。
該攤位的銷(xiāo)售人員說(shuō)，這種全球通商旅卡是移動(dòng)和銀聯(lián)合作推出的，可以使用銀聯(lián)卡為手機卡充值，以保證您的手機不會(huì )欠費停機。據該攤主說(shuō)，買(mǎi)銀川的全球通商旅卡的大都是經(jīng)常全國各地到處出差的人，且買(mǎi)較大面值的人居多。
資費對比：目前北京移動(dòng)的全球通資費：北京市內打、接0.4元／分鐘，在北京市外打、接當地為0.6元／分鐘，打、接外地來(lái)電為1.3元／分鐘，打外地電話(huà)加撥17951為0.9元／分鐘。
不分長(cháng)市話(huà)全是一個(gè)價(jià)
同樣是在馬甸郵卡幣市場(chǎng)，還有一款聯(lián)通的商旅卡，資費也甚為低廉，大有和銀川商旅卡“爭寵”不讓其“獨美”的態(tài)勢。
在一攤位的宣傳單上寫(xiě)著(zhù)“商旅卡(供133用)不收漫游費，不收長(cháng)途費，無(wú)論市話(huà)、長(cháng)途、到全國各地漫游都一個(gè)價(jià)”。
經(jīng)咨詢(xún)，500元可買(mǎi)到888元話(huà)費，將近打了5.6折，該卡有6種套餐可選：58元包145分鐘(0.4元／分鐘，折后0.22元／分鐘)、126元包360分鐘(0.36元／分鐘，折后0.2元／分鐘)、208元包650分鐘(0.32元／分鐘，折后0.18元／分鐘)、308元包1100分鐘(0.28元／分鐘，折后0.16元／分鐘)、500元包2000分鐘(0.25元／分鐘，折后0.14元／分鐘)、1000元包5000分鐘(0.2元／分鐘，折后0.11元／分鐘)。
攤主表示宣傳單上所說(shuō)不假，地不分南北、號不分長(cháng)途市話(huà)，均是一個(gè)價(jià)格計費。
而北京聯(lián)通表示并沒(méi)有推出這項套餐，在聽(tīng)到記者說(shuō)起不收漫游費、長(cháng)途費時(shí)大呼“怎么可能”。記者向攤主打聽(tīng)這批卡的來(lái)源未果。
資費對比：目前北京聯(lián)通的UP新勢力和長(cháng)市合一如意通的長(cháng)途資費比較便宜。UP新勢力的號撥1013089可以設置三個(gè)親情號，在外地打、接當地電話(huà)為0.6元／分鐘，打、接外地為1.3元／分鐘；長(cháng)市合一如意通在市內加撥96531在早7點(diǎn)到晚11點(diǎn)打長(cháng)途是0.35元／分鐘，晚11點(diǎn)到次日為0.2元／分鐘，在外地打、接當地電話(huà)為0.8元／分鐘，打、接外地為1.5元／分鐘。
手機萬(wàn)用卡資費有點(diǎn)亂
除了外地號與北京本地號“爭風(fēng)吃醋”外，還有兩種號稱(chēng)“全國通用”的號也在搶占“山頭——“手機萬(wàn)用卡”和“回撥卡”。經(jīng)營(yíng)這兩種卡的老板介紹說(shuō)，在手機上綁定其中一種就能“大大地”節省話(huà)費。
“手機萬(wàn)用卡”上面寫(xiě)著(zhù)的是“手機隨行卡”，面值50元，賣(mài)35元。據介紹，輸入卡號和密碼可將卡綁定在手機上(此卡限神州行、大眾卡、動(dòng)感地帶和全球通用戶(hù)使用)，撥電話(huà)時(shí)先撥一個(gè)接入號，然后再根據語(yǔ)音提示撥被叫號碼(座機要撥區號)，這樣不管撥打長(cháng)途、市話(huà)均是0.2元／分鐘。
銷(xiāo)售人員稱(chēng)該卡是全國通用的，但當問(wèn)到北京綁定后出北京用時(shí)的資費情況時(shí)，銷(xiāo)售人員有些支吾，先說(shuō)不太清楚，后又說(shuō)還是0.2元／分鐘，最后也沒(méi)個(gè)準確說(shuō)法。
回撥卡需先辦免費套餐
回撥卡即用戶(hù)將該卡綁定到手機后撥打電話(huà)時(shí)先不撥打被叫號碼，而是先撥一個(gè)該卡提供的平臺號，撥通該平臺后立即掛斷，然后平臺會(huì )給用戶(hù)回撥過(guò)來(lái)，這時(shí)用戶(hù)再撥打被叫號碼。銷(xiāo)售人員稱(chēng)，用這種卡撥打長(cháng)途市話(huà)都是0.15元／分鐘，不過(guò)最好是辦理接聽(tīng)免費的套餐后再綁定，比如神州行套餐、如意通套餐、133暢聽(tīng)、座機、小靈通等。
據了解，回撥卡的原理如下：首先用戶(hù)撥打回撥平臺接入碼，平臺接收到用戶(hù)主叫號碼后主動(dòng)掛斷連接或手動(dòng)掛斷，在3秒內以運營(yíng)方的身份回撥到用戶(hù)的話(huà)機上(實(shí)際上的第一主叫方)，用戶(hù)接機后第一個(gè)通話(huà)鏈路建立(此時(shí)對任何方均無(wú)話(huà)費產(chǎn)生)，系統播放提示語(yǔ)音，用戶(hù)撥打被叫號碼(真正意義的被叫)，回撥平臺收到被叫號后發(fā)起第二次呼叫，同時(shí)給用戶(hù)播放相應的提示音，如被叫摘機則第二條鏈路建立同時(shí)回撥平臺把兩條鏈路搭通，主被叫通話(huà)建立，通話(huà)完畢，系統記錄下第二條鏈路產(chǎn)生的話(huà)單并按照相應費率，在用戶(hù)的賬戶(hù)上扣除。
業(yè)內說(shuō)法：違規不違法 小心資費糾紛
對于異地卡在北京銷(xiāo)售的情況，業(yè)內存在著(zhù)截然不同的觀(guān)點(diǎn)。
有人認為各地大幅降低漫游費和長(cháng)途費之后，實(shí)際上已經(jīng)打破了地域對資費的壟斷壁壘，跨地區資費競爭已經(jīng)變?yōu)楝F實(shí)。本市通信企業(yè)如果想要保持競爭優(yōu)勢，只有調整自己的降價(jià)方案，使消費者得到實(shí)惠，而不能“畫(huà)地為牢”，通過(guò)地域壟斷賺取超額利潤。
而也有人認為，手機卡異地銷(xiāo)售在一定程度上擾亂了當地的通信市場(chǎng)秩序，導致一些卡販從中漁利。
另外，用戶(hù)在選擇異地手機卡后，如果遇到資費不清或被無(wú)端克扣等問(wèn)題，本地的監管部門(mén)或運營(yíng)商恐怕很難提供必要的幫助，用戶(hù)的相關(guān)權利無(wú)法得到保障。
電信管理局相關(guān)負責人表示，目前異地銷(xiāo)售手機卡屬于“違規不違法”；監管部門(mén)無(wú)權限制用戶(hù)根據自身的需求，選擇跨地區的電信服務(wù)。 (廖奇)
