中新網(wǎng)9月13日電 綜合人民日報、新華社消息,第61屆聯(lián)合國大會(huì )會(huì )議12日上午在紐約聯(lián)合國總部開(kāi)幕。本屆聯(lián)大主席、巴林女外交官哈亞·拉希德·阿勒哈利法在會(huì )議致辭中呼吁各國對聯(lián)合國保持信心,繼續支持聯(lián)合國的工作。
阿勒哈利法指出,聯(lián)合國目前面臨諸多挑戰,會(huì )員國應當共同努力,爭取在政治、安全、經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )領(lǐng)域達成一致,并將承諾轉化為有效的實(shí)際行動(dòng)。她贊揚了第60屆聯(lián)大在落實(shí)2005年聯(lián)合國首腦會(huì )議《成果文件》方面所取得的成績(jì),并表示聯(lián)大將在多邊主義框架內不斷完善和發(fā)展,提高效率,以應對當今時(shí)代的挑戰。
本屆聯(lián)大會(huì )議一般性辯論將從19日開(kāi)始,為期9天。屆時(shí),將有80多個(gè)國家的元首或政府首腦出席。中國外交部長(cháng)李肇星將在一般性辯論中發(fā)言,就一些重大國際問(wèn)題闡述中國政府的立場(chǎng)。
由于地區熱點(diǎn)沖突不斷,千年目標路途遙遠,聯(lián)合國本身的改革也尚未完成,因此,今年的聯(lián)大問(wèn)題很多,目前已列入大會(huì )的議程有近150項。
總的來(lái)看,地區熱點(diǎn)問(wèn)題主要有三。首先是中東地區,由于黎以;鹣喈敶嗳,聯(lián)黎部隊的加強和重新部署尚未完成;巴以沖突隨時(shí)可能升級,中東和平進(jìn)程停滯不前。如何維持目前暫時(shí)平靜的局面,推動(dòng)黎以、巴以、敘以談判,重啟中東和平進(jìn)程,是國際社會(huì )面臨的艱巨任務(wù)。安南秘書(shū)長(cháng)在聯(lián)大開(kāi)幕之前遍訪(fǎng)中東各國,正是為了尋求解決這一難題。但鑒于此問(wèn)題的復雜性,加上美國力圖主導中東問(wèn)題,此問(wèn)題在本屆聯(lián)大的解決前景并不樂(lè )觀(guān)。
伊朗核問(wèn)題也是當前急需解決的敏感難題。伊核問(wèn)題不僅會(huì )影響到朝核問(wèn)題、中東大局,對如何防止核擴散也是一大考驗。此外,蘇丹達爾富爾問(wèn)題也亟待解決。
另外,反恐戰爭已經(jīng)打了五年,恐怖活動(dòng)卻未有減弱之勢,反恐仍是聯(lián)合國的重大任務(wù)之一。但如何反恐,如何加強反恐的國際合作,相信仍是聯(lián)大辯論的熱門(mén)話(huà)題。聯(lián)大開(kāi)幕前夕,傳來(lái)一點(diǎn)好消息,“全球反恐戰略”的決議獲聯(lián)大一致通過(guò),但結果如何還要看各國對這一反恐戰略的具體落實(shí)。本屆聯(lián)大關(guān)于維護國際和平與安全、裁軍、反恐方面的議題多達51個(gè),足見(jiàn)和平與安全問(wèn)題仍是各國的主要關(guān)切。
發(fā)展也是本屆聯(lián)大主要討論的領(lǐng)域。在經(jīng)濟全球化發(fā)展導致貧富國家差距擴大,世貿組織多哈回合談判失敗的形勢下,同解決地區沖突相比,解決發(fā)展問(wèn)題同樣緊迫。本屆聯(lián)大已列入議程的發(fā)展問(wèn)題有20多項,主要涉及千年目標的實(shí)現、非洲發(fā)展、艾滋病問(wèn)題、保護環(huán)境和生物多樣性等。
在本屆聯(lián)大中,還有一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是新秘書(shū)長(cháng)的選舉問(wèn)題。目前,各國已基本達成共識,新秘書(shū)長(cháng)將在亞洲國家中產(chǎn)生。韓國、印度、泰國、斯里蘭卡四國較早提出了候選人。最近約旦也提出了候選人,使競選變得更加激烈。聯(lián)大開(kāi)幕后,各候選人將會(huì )利用各國領(lǐng)導人匯聚紐約的機會(huì ),開(kāi)展競選活動(dòng)。如果順利,新秘書(shū)長(cháng)可能在10月產(chǎn)生。