(聲明：此文版權屬《國際先驅導報》，任何媒體若需轉載，務(wù)必經(jīng)該報許可。)
如果說(shuō)有一天韓美同盟真會(huì )挽歌奏起，恐怕不會(huì )是因為朝鮮半島形勢的變化，而是更大范圍內的安全格局轉變
9月初，韓國總統盧武鉉告訴自己的同胞“有些人擔心韓美關(guān)系是不是出現了問(wèn)題，但只要我和布什見(jiàn)面，就能安靜一會(huì )兒”。上星期，青瓦臺主人結束了對美國的工作訪(fǎng)問(wèn)，如果盧武鉉行前的表示算是一種對國民的承諾的話(huà)，那么這一次他顯然沒(méi)能兌現諾言。不論是美國還是韓國，“擔心韓美關(guān)系的人”都沒(méi)有因為兩國元首會(huì )晤而安靜下來(lái)。
就在盧武鉉逗留華府的時(shí)候，《紐約時(shí)報》便慨嘆韓美之間的分歧“猶如日本海一樣寬”。作為應和，韓國學(xué)者在《亞洲時(shí)報》上也撰文認為盧布會(huì )唱響了美韓同盟的“挽歌”。美韓同盟出現裂痕已經(jīng)不是一個(gè)時(shí)髦的話(huà)題了。三年來(lái)，青瓦臺和白宮之間的磨合頗不順利，如今兩國已經(jīng)無(wú)法掩飾在眾多問(wèn)題上的分歧，不論是朝鮮問(wèn)題，還是自由貿易區談判，都異見(jiàn)重重。韓國相繼提出收回韓美聯(lián)軍戰時(shí)指揮權，更是搞得韓美同盟的支持者人心惶惶。
盡管如此，韓國人，至少是那部分習慣了美軍保護的韓國人其實(shí)仍然不必為以后自己管自己的日子擔憂(yōu)。這是由國際政治的固有邏輯所決定的。一般而言，主權國家調整對外政策總是理性的，要么是認為原有的政策已經(jīng)無(wú)法適應環(huán)境的改變，將帶來(lái)危險；要么則是認為改變了的政策能帶來(lái)更大的利益。建立同盟作為外交戰略的一種，和其他戰略一樣，總是著(zhù)眼于外部環(huán)境的。國際關(guān)系史上還不曾存在過(guò)不隨外部環(huán)境的改變而改變的盟友關(guān)系，這就是人們總是說(shuō)“沒(méi)有永遠的朋友”的原因。
但是人們并不需要悲觀(guān)于世事涼薄，因為這句話(huà)同樣可以理解為只要環(huán)境沒(méi)變，朋友就還是朋友。按照美韓同盟的三個(gè)層面：全球層面、區域層面、地區層面來(lái)衡量，韓美同盟仍然具有雄厚的共同價(jià)值基礎。
在全球層面，雖然韓國已經(jīng)是世界第14大經(jīng)濟體，軍事實(shí)力據說(shuō)也可排入十強。但距離向英國一樣擔任美國的全球戰略盟友還遠得很，即使是在亞太地區，韓國也不是美國戰略棋局上最為倚重的棋子。無(wú)論怎樣，韓美關(guān)系的全球價(jià)值都是一個(gè)不太值得討論的問(wèn)題，考察韓美同盟的前途，仍然要著(zhù)眼于地區和區域層面。
就地區層面而言，韓美同盟是朝鮮戰爭的產(chǎn)物，只要朝鮮戰爭之后的半島國際關(guān)系格局沒(méi)有改變，韓美同盟就“環(huán)境決定政策”的邏輯而言，就沒(méi)有改變的必要。雖然盧武鉉力主對朝鮮提供援助，奉獻“陽(yáng)光”，與美國人的冷面孔形成鮮明對照，但是在以朝鮮為首要安全威脅、拒絕朝鮮成為有核國家這一點(diǎn)上，雙方并沒(méi)有分歧。只要朝鮮還是美韓兩國共同認定的朝鮮半島安全威脅，韓美關(guān)系就擁有牢不可破的根基。不同的只是對待平壤的度罷了——青瓦臺主張用陽(yáng)光融化朝鮮，而白宮則打算“凍死他們算了”。
實(shí)際上，真正可能威脅到美韓同盟的并不在朝鮮半島，而是在半島之外的亞洲其他地區。作為美國亞太安全戰略的兩個(gè)支柱之一，美韓同盟對于美國來(lái)說(shuō)，不僅僅具有半島價(jià)值，美國更希望能利用韓國和駐韓美軍在傳統與非傳統安全領(lǐng)域中發(fā)揮更為機動(dòng)靈活的作用。但韓國卻對此不能不有所保留，在傳統安全領(lǐng)域尤其如此——韓國人需要的是美國的保護，可不是為美國人效犬馬之勞。韓國既然不像美國的另一個(gè)亞洲盟友一般有主宰亞洲的野心，也就沒(méi)有甘為驅馳的必要。按照這一邏輯，如果說(shuō)有一天，韓美同盟真會(huì )挽歌奏起，恐怕不會(huì )是因為朝鮮半島形勢的變化，而是更大范圍內的安全格局轉變。
(來(lái)源：國際先驅導報，作者：葉海林)
