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小泉政治是以“靖國神社至上主義”為特征的“民族主義煽動(dòng)型政治”
9月26日，剛剛當選自民黨總裁的安倍晉三獲得日本國會(huì )認可，正式擔任日本首相，這為歷時(shí)5年多的小泉政權正式畫(huà)上了句號。作為戰后日本政治當中的“異類(lèi)”，小泉究竟有何能耐成為“風(fēng)行”日本的長(cháng)命首相，小泉政權又會(huì )對日本帶來(lái)什么影響？
獨斷獨行、突出個(gè)人
一般來(lái)說(shuō)，日本的政治文化傳統視“不突出個(gè)人”為美德，不崇尚個(gè)人獨斷型的政治領(lǐng)導人，前首相宮澤喜一甚至認為，首相就跟火車(chē)司機一樣，“誰(shuí)來(lái)駕駛都沒(méi)關(guān)系”。
然而，小泉首相卻一反日本歷來(lái)的政治文化傳統，在很多重大問(wèn)題上極端突出個(gè)人，自作主張，一意孤行，把“獨斷”型決策風(fēng)格發(fā)揮到極致：
在參拜靖國神社問(wèn)題上，小泉不顧鄰國的反對，不顧地方法院的“違憲”判決，不顧半數以上國民不贊成首相參拜的意愿和主流媒體的批評，不顧在野黨的反對和自民黨內許多政治家的苦苦相勸，不顧國際社會(huì )乃至美國一些政治家和主流媒體的批評，一而再、再而三地在參拜問(wèn)題上強調所謂“個(gè)人信念”，成為世上罕見(jiàn)的將“個(gè)人信念”置于國家外交利益之上的政治家。
在郵政民營(yíng)化問(wèn)題上，小泉首相如此高度關(guān)注，在很大程度上也與個(gè)人因素有關(guān)。小泉的祖父小泉又次郎在昭和初期的濱口內閣中曾任遞信大臣，當時(shí)，小泉又次郎就致力于“電信電話(huà)事業(yè)的民營(yíng)化”，后來(lái)由于遭到大藏省的反對而沒(méi)有搞成。小泉本人也當過(guò)郵政大臣，在1995年，陷于雙赤字(財政赤字和貿易赤字)的美國將填補赤字的目標之一鎖定在設法攫取日本的高達150萬(wàn)億日元的郵政儲蓄上，要求日本通過(guò)民營(yíng)化開(kāi)放郵政儲蓄。這使當時(shí)任郵政大臣的小泉對美國政府的意圖心領(lǐng)神會(huì )�？梢哉f(shuō)，郵政民營(yíng)化是小泉首相一家三代的夙愿。
2005年的“9·11”選舉更是顯示小泉獨斷專(zhuān)行、精于做戲、擅長(cháng)煽情、操作輿論的一次“劇場(chǎng)型政治”的“精彩”演出。按照西方議會(huì )民主的慣例，國民選舉國會(huì )，國會(huì )遴選和監督內閣，如果內閣被不信任，當然應該是內閣辭職，而不是內閣總理出來(lái)解散國會(huì )。然而，小泉卻違背議會(huì )民主主義的慣例，在郵政民營(yíng)化法案遭參議院否決后，立即解散眾議院。這意味著(zhù)作為被監督者的內閣向作為監督者的國會(huì )發(fā)難，有的憲政研究者稱(chēng)這種有悖常理的行為是“政變”，可以說(shuō)言之有理。
小泉首相的帝王化
自民黨在“9·11”選舉中獲得大勝以后，小泉洋洋自得，溢于言表，可以說(shuō)是達到了其政治生涯的頂峰。他強硬地、不按既有的法案出臺順序，迅速通過(guò)了“郵政民營(yíng)化法案”，毫不手軟地封殺持不同意見(jiàn)的異己，恣意地提拔附和自己的新人，出現了一批借“9·11”選舉旋風(fēng)爬上政壇、被稱(chēng)為“小泉孩子”的年輕新議員。
有的雜志這樣描繪“9·11”選舉后日本國會(huì )開(kāi)會(huì )的情景：小泉發(fā)表施政演說(shuō)時(shí)，每說(shuō)完一句話(huà)，坐在前面議席的“小泉孩子”們就一起熱烈鼓掌。會(huì )議結束后，警衛一聲呼喚，“小泉孩子”們齊刷刷地站在通道兩側，低頭致意，列隊相送，目視小泉洋洋自得地走出國會(huì )，鉆進(jìn)汽車(chē)。這會(huì )令人想起江戶(hù)時(shí)代的將軍威風(fēng)凜凜地出場(chǎng)的光景。日本評論家立花隆稱(chēng)此現象為“小泉首相的帝王化”。
難怪不少日本內外學(xué)者驚呼：“頭一次見(jiàn)到如此自行決定的首相！”難怪在2001年曾經(jīng)幫助小泉競選自民黨總裁、號稱(chēng)“小泉首相之母”的田中真紀子稱(chēng)其為“怪人”，懊悔自己“生”下一個(gè)“殘缺次品”；難怪心理醫生對他的評價(jià)是“自我陶醉型的人物”；難怪自民黨政治家野中廣務(wù)認為顛覆了日本政治傳統的小泉之流得以所向披靡的“日本已不再是日本”；難怪立花隆懷疑小泉“砸爛自民黨”的最終結果可能是“砸爛日本”。
迎合日本民眾心理
俗話(huà)說(shuō)，“時(shí)勢造英雄”。在21世紀初的日本政壇上跳出一個(gè)小泉這樣的“帝王化的首相”絕非偶然。小泉的表演迎合了日本國民期待出現強勢領(lǐng)導人的心理。
20世紀90年代以來(lái)，日本經(jīng)濟長(cháng)期低迷，中國等周邊國家的經(jīng)濟卻持續增長(cháng)，這種明顯的反差使百余年來(lái)在亞洲“一枝獨秀”的日本感受到一種強烈的危機感和不適應，越來(lái)越多的人們期待日本能夠出現一位強勢領(lǐng)導人，帶領(lǐng)日本厲行改革重振國勢，擺脫戰敗國的陰影和實(shí)現“政治大國”的目標。小泉正是抓住日本國民的這種心理，通過(guò)高呼改革口號和扮演強勢領(lǐng)導人的姿態(tài)，贏(yíng)得了戰后日本歷屆首相所難以企及的高支持率，這成為其推行獨斷政治的資本。
其實(shí)，小泉在出任首相前，并沒(méi)有參拜什么靖國神社，也曾反對“海外派兵”，對日本“爭�！币蔡岢鲞^(guò)置疑。在1995年，小泉首次參加自民黨總裁選舉，敗給了橋本龍太郎，1998年又敗給了小淵惠三。2001年4月，小泉再度競選自民黨總裁時(shí)，完全改變了戰術(shù)，喊出了“改革無(wú)禁區”和“參拜靖國神社”的激進(jìn)口號，在自民黨基層黨員的熱烈支持下脫穎而出。
小泉出任首相以來(lái)，其克敵制勝的法寶就是以擅長(cháng)利用信息時(shí)代的政治煽動(dòng)手段的杰出演技，擺出“對內改革”、“對外強硬”的“拼命三郎”姿態(tài)，堅持“說(shuō)了就做”、“決不反悔”的硬漢作風(fēng)，特別是在參拜靖國神社問(wèn)題上，小泉通過(guò)桀驁不馴地參拜靖國神社等怪招竭力煽動(dòng)狹隘的民族主義，然后又以高漲的民族主義為依托，推行一系列強硬的內外政策。
惡劣影響不可估量
從體制因素看，小泉強化了黨的總裁對全黨的控制，雖然起到了進(jìn)一步摧毀派閥的影響力的積極作用，但取而代之的卻是一種權力過(guò)于集中、缺少制衡力量的、專(zhuān)制主義的強權政治。人們擔心，如果不能阻止小泉一步步拆除日本政治中的反饋和制衡的裝置，將日本政治再度引向集權和專(zhuān)制主義，就有可能重蹈戰前日本的覆轍，導致整個(gè)社會(huì )在極端政策的誤導和煽惑之下，在類(lèi)似幕府末期的攘夷感情和狂熱的民族主義的蔓延之中，脫離戰后和平發(fā)展的軌道，直至無(wú)可阻擋地再次“翻車(chē)”。
小泉成為日本戰后60余年來(lái)在位時(shí)間名列第三的“長(cháng)命首相”絕非偶然。有的學(xué)者將小泉政治形容為“感性政治”，其實(shí)，更確切地說(shuō)，小泉政治是以“靖國神社至上主義”為特征的“民族主義煽動(dòng)型政治”，小泉利用堅持參拜靖國神社為手段，在日本國內煽動(dòng)民族主義，并刺激曾經(jīng)受到日本侵略和殖民統治的鄰近國家的人民的感情，再利用鄰近國家的反應轉過(guò)頭來(lái)進(jìn)一步激發(fā)國內的民族主義，在這種周而復始的惡性循環(huán)中，進(jìn)一步加快了日本向右轉的步伐。然而，其結果卻使日本外交四處碰壁，國內改革亦被“政治化”而失去明確目標。這不能不說(shuō)是日本的不幸和悲哀。
(來(lái)源：國際先驅導報，作者：馮昭奎)
