中新網(wǎng)9月19日電 據俄羅斯新聞網(wǎng)報道，9月18日，俄總統普京向國家杜馬提交旨在大赦南部聯(lián)邦區反恐行動(dòng)期間犯罪人員的決議案。盡管對大赦結果表示懷疑，國家杜馬各黨派仍宣布支持總統決定，相應決議案將在9月底前通過(guò)并生效。
9月18日，國家杜馬民事、刑事、仲裁和程序立法委員會(huì )主席帕維爾·克拉舍寧尼科夫宣布，普京總統當日正式向國家杜馬提交審議《關(guān)于宣布對在俄聯(lián)邦南部聯(lián)邦區主體內發(fā)動(dòng)反恐行動(dòng)期間犯罪人員實(shí)施大赦的決議案》，議員們將在近日討論、審議并表決該決議案。
克拉舍寧尼科夫指出，決議案規定只對那些犯下“非嚴重罪行”的武裝分子和軍人實(shí)行大赦，如參與非法武裝、非法攜帶和運輸武器的人員。轉投到武裝分子陣營(yíng)沒(méi)有犯下嚴重罪行的軍人也可赦免。大赦不適用于那些犯下“嚴重罪行”和“特別嚴重罪行”的武裝分子，主要是受到實(shí)施恐怖襲擊、綁架人質(zhì)、殺害平民、軍人、內務(wù)部和刑事執法人員、偷竊彈藥提供給武裝分子等指控的重犯。大赦也不適用于外國公民和無(wú)國籍人員。大赦適用期限為從1999年12月到2006年9月。大赦決議是直接生效的國家法令，在國家杜馬通過(guò)后立即生效，有效期6個(gè)月，從國家杜馬公布決議之日算起。決議案已得到國家杜馬的一致支持，預計將在9月底之前得到通過(guò)，約有1500人將被大赦。如果被赦免人的案件已在審議之中，大赦決定將由法院執行，如果案件還在調查階段，大赦令由刑偵機關(guān)落實(shí)。自首武裝分子應當上繳武器和特種軍事裝備。
今年7月15日，俄聯(lián)邦安全局長(cháng)帕特魯舍夫以國家反恐委員會(huì )的名義做出赦免決定，要求武裝分子在8月1日之前向車(chē)臣和聯(lián)邦中央執法機關(guān)自首，放下武器，回到人民身邊。7月19日，車(chē)臣總統阿爾漢諾夫及車(chē)臣人權組織、議員、宗教界代表呼吁聯(lián)邦中央領(lǐng)導人把自首期限延長(cháng)到2007年1月1日，認為在成功消滅匪首巴薩耶夫之后，車(chē)臣局勢基本穩定，應當給予那些尚未重返和平生活的人新的機會(huì )。7月31日，帕特魯舍夫決定把自首期限延長(cháng)到9月30日。俄總統駐南部聯(lián)邦區代表科扎克隨后宣布，國家領(lǐng)導人將會(huì )做出政治決定，再次給予車(chē)臣非法武裝人員以重過(guò)和平生活的機會(huì )。
此前俄國家領(lǐng)導人經(jīng)常對車(chē)臣武裝分子實(shí)施大赦，但效果并不明顯，1999年大赦后約有600人自首，2003年的大赦僅得到了163名武裝分子的響應。國家杜馬各黨派對此次大赦結果同樣表示懷疑，但仍宣布一致支持總統決議。俄共議員列舒利斯基18日宣布：“我們支持決議，盡管此前所有大赦的結果并不是特別顯著(zhù)，但必須給人們以回歸正常生活的機會(huì )。我們發(fā)動(dòng)了非常殘酷的反恐行動(dòng)，普通公民成了非志愿參加者，被迫保護自己的家庭，現在他們有了自由的權利�！弊悦顸h議員奧斯特羅夫斯基宣布：“大赦不會(huì )帶來(lái)預期的結果，但自民黨支持這一倡議，它是協(xié)調北高加索地區局勢的又一舉措�！�(固山)
