11月28日,六方會(huì )談的關(guān)鍵角色齊聚北京,對于六方會(huì )談何時(shí)復會(huì )、持續時(shí)間、會(huì )議議題等問(wèn)題,這都是關(guān)鍵的一天。
有關(guān)各方齊聚北京
27日下午,美國駐華使館向記者確認,美國六方會(huì )談代表團團長(cháng)希爾已于當天下午3時(shí)30分抵達北京首都國際機場(chǎng)。韓國代表、外交通商部和平交涉本部長(cháng)千英宇也于當天飛抵北京“和中方討論會(huì )談策略”。26日,日本代表、外務(wù)省亞洲大洋洲局局長(cháng)佐佐江賢一郎抵達北京。另有消息稱(chēng),朝鮮代表、副外相金桂冠則可能在28日飛抵北京,但各國外交官均出言謹慎,記者致電外交部,沒(méi)有得到明確答復。
據韓國媒體報道,希爾當天下午抵達北京首都機場(chǎng)后,在回答記者“您是否計劃會(huì )見(jiàn)金桂冠”的提問(wèn)時(shí),他表示:“美國一貫主張,可以在六方會(huì )談框架內與朝鮮進(jìn)行對話(huà)!毕栠說(shuō),“我們將首先與中國外交部副部長(cháng)武大偉進(jìn)行磋商”!拔掖诵械哪康氖菫榱死^續上周的討論,為六方會(huì )談進(jìn)行更充分的準備”。他表示,盡管希望盡快舉行會(huì )談,但需要與中方討論會(huì )談日程。
六方會(huì )談的會(huì )期,歷來(lái)都是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。希爾曾對記者表示“六方會(huì )談可能在12月中旬重開(kāi)”。在被問(wèn)及何時(shí)能舉行下一輪會(huì )談時(shí),韓國代表團團長(cháng)千英宇則說(shuō):“何時(shí)舉行并不重要。如果看到舉行會(huì )談后能取得實(shí)質(zhì)性成果的希望,屆時(shí)將制訂時(shí)間表!
當天,千英宇也在機場(chǎng)說(shuō):“將會(huì )見(jiàn)中方團長(cháng)、外交部副部長(cháng)武大偉,討論重啟會(huì )談時(shí)能夠使會(huì )談取得實(shí)質(zhì)性成果的方案。為了讓朝鮮棄核,商討有關(guān)各方應采取什么相應措施也很重要!
朝鮮身份成爭執焦點(diǎn)
因朝鮮反對美國的金融制裁,六方會(huì )談陷入僵局。由中國、朝鮮、美國、韓國、俄羅斯和日本參與的朝核問(wèn)題六方會(huì )談自去年11月舉行了第五輪會(huì )談第一階段會(huì )議后,一直處于停頓狀態(tài)。10月9日,朝鮮進(jìn)行了核試驗,聯(lián)合國安理會(huì )投票決定對朝鮮進(jìn)行制裁,危機進(jìn)一步升級。根據中方建議,10月底,中、朝、美參加朝核問(wèn)題六方會(huì )談的代表團團長(cháng)在北京舉行了非正式會(huì )晤,三方一致同意在六方方便的時(shí)候舉行六方會(huì )談。
在確定會(huì )談后,朝鮮的身份問(wèn)題成為各方矛盾的焦點(diǎn)之一。美日不承認朝鮮作為核國家重返六方會(huì )談,朝鮮方面堅持以“核國家”身份參會(huì )。
朝鮮政府有關(guān)人士稱(chēng),“核試驗實(shí)施前后都正式公布了消息,擁有核武器是無(wú)法否定的現實(shí)”。
美、日、韓在要求朝鮮棄核方面立場(chǎng)堅決。六方會(huì )談韓方團長(cháng)千英宇27日表示,“重要的不是我們要求朝鮮什么,而是要棄核的朝鮮的政治意志”。他說(shuō),我想朝鮮應該非常清楚為棄核而要做的事情。
據日本媒體報道,美、日、韓三方會(huì )晤后提出5項要求,包括接受?chē)H原子能機構的核查、封鎖今年10月進(jìn)行核試驗的試驗場(chǎng)、申報所有核相關(guān)設施、停止轉移寧邊核相關(guān)設施、在一定期間內落實(shí)《“9·19”共同聲明》。
朝鮮有自己的說(shuō)法。主管外交事務(wù)的第一副外相姜錫柱22日表示,即使朝鮮重返六方會(huì )談,也不會(huì )放棄核武器開(kāi)發(fā),并要求美國解除對朝鮮的金融制裁。被問(wèn)及朝鮮是否棄核時(shí),他說(shuō):“為什么要棄核?你是說(shuō)我們進(jìn)行了核試驗,目的是為了廢棄嗎?”
美國的立場(chǎng)引人關(guān)注
六方會(huì )談的關(guān)鍵在朝美雙方。20日,美國國務(wù)院放出信號稱(chēng),APEC期間,布什會(huì )晤韓國總統盧武鉉時(shí)表示,如果朝鮮棄核,美國將考慮提供相應的鼓勵政策,具體可以包括美國政府宣布目前處于“停戰”狀態(tài)的朝鮮戰爭正式結束。白宮發(fā)言人托尼·斯諾當天就此作出解釋?zhuān)绻r棄核,美國可以采取的具體措施包括宣布朝鮮戰爭結束、加強經(jīng)濟合作,以及進(jìn)行文化教育等領(lǐng)域的交往。
在河內召開(kāi)的APEC會(huì )議上,希爾與日韓的六方會(huì )談代表團團長(cháng)進(jìn)行政策調整。美日韓三方代表協(xié)商立場(chǎng)后,于20日訪(fǎng)問(wèn)北京,與中方代表團團長(cháng)、外交部副部長(cháng)武大偉深入交換了意見(jiàn)。
有分析認為,希爾于一周內再次訪(fǎng)華,被視為是美國政府已確定了最終立場(chǎng),將就六方會(huì )談的提案內容與中國進(jìn)行調整。美國希望會(huì )談至少能促使朝鮮凍結核活動(dòng)。就朝鮮提出的解除金融制裁的要求,美國將作出何種答復引人關(guān)注。
朝核問(wèn)題始于20世紀90年代初。當時(shí),美國以其衛星照片為依據,懷疑朝鮮有研制核武器的設施,并揚言要對這些設施進(jìn)行檢查。朝鮮方面則反復聲明沒(méi)有制造核武器的打算和能力,同時(shí)指責美國在韓國部署核武器威脅它的安全。朝核問(wèn)題自2002年10月再次凸顯以來(lái),為了朝核問(wèn)題的和平解決,中國政府曾多方進(jìn)行斡旋,最終促成六方會(huì )談機制。
在中國及有關(guān)各方的努力下,從2003年8月開(kāi)始至今,六方會(huì )談已進(jìn)行到第五輪。在前三輪會(huì )談中,各方確立了朝鮮半島無(wú)核化的共同目標,明確了通過(guò)六方會(huì )談和平解決朝核問(wèn)題的方向,同意采取“協(xié)調一致的步驟”,按“口頭對口頭,行動(dòng)對行動(dòng)”的原則解決朝核問(wèn)題等,并就將“實(shí)施核凍結并為此采取相應措施”作為棄核第一階段達成共識。第四輪會(huì )談結束后發(fā)表朝鮮半島無(wú)核化的《“9·19”共同聲明》。第五輪會(huì )談第一輪會(huì )議于2005年11月11日發(fā)表了一份措詞模糊的《主席聲明》后,決定“各方商定盡快舉行第五輪會(huì )談第二階段會(huì )議”。如果本次各方會(huì )晤順利,六方將在會(huì )談中斷一年多后再次聚首,繼續第二階段的會(huì )議。 (來(lái)源:中國青年報;作者:王沖)