中新網(wǎng)9月27日電 日本自民黨新總裁安倍晉三，在26日舉行的臨時(shí)國會(huì )上當選首相，成為首位二戰后出生的日本首相。同日傍晚，安倍迅速組成新內閣。安倍政權如何排兵布陣？其政策取向是什么？中日政治關(guān)系是否會(huì )出現轉機？這是許多人關(guān)注的話(huà)題。
今天出版的《人民日報》刊載文章指出，安倍政權人選布陣的出發(fā)點(diǎn)和大前提是明年最大的政治“決戰”——參院選舉中自民黨與民主黨的對決。如果自民黨落敗，必然要追究責任，重則總裁辭職，輕則政局動(dòng)蕩。有當年橋本龍太郎因參院選舉失敗而下臺的前車(chē)之鑒，安倍不敢掉以輕心。按日本政界的說(shuō)法，安倍只有贏(yíng)得參院選舉，日本才算真正走進(jìn)安倍時(shí)代。
文章說(shuō)，安倍內閣人選貫穿三個(gè)關(guān)鍵詞：擺脫派系、論功行賞、老中青均衡。所謂擺脫派系，即不接受黨內派系首領(lǐng)推薦人選，由首相個(gè)人確定人選；所謂論功行賞，即對助選有功的鞍前馬后人士?jì)?yōu)先給予“烏紗”；所謂老中青均衡，即著(zhù)眼“黨內融合”，力求政權穩定和可持續，調動(dòng)黨內各年齡層、尤其是資深人士的積極性。新內閣的“安倍特色”還表現在增設負責“綁架問(wèn)題”的大臣和首相官邸“白宮化”，為加強首相官邸的信息分析和政策制定增加人力。
文章指出，關(guān)于安倍政權的緊迫課題與政策走向，其內政方面從內容上可分為“現實(shí)型”和“理念型”，前者包括重建財政、改革社會(huì )保障制度等，后者包括修改憲法、改革教育等。推進(jìn)事關(guān)日本國策的“理念改革”最具有“安倍特色”，因為戰后60年來(lái)，安倍之前的歷代首相都沒(méi)有許諾把修改憲法納入執政綱領(lǐng)。內政課題從著(zhù)手順序而言，改革教育為先，相關(guān)法案將陸續在國會(huì )審議。
“現實(shí)型”課題基本沒(méi)有排上日程，如財政問(wèn)題涉及提高消費稅，安倍有意采取“模糊戰術(shù)”，惟恐影響明年參院選戰。由于聯(lián)合執政的公明黨的反對，修改憲法暫時(shí)也無(wú)法排上日程，但安倍示意先采取“擴大解釋”的做法。
文章指出，對安倍來(lái)說(shuō)，最迫切的外交課題是改善亞洲外交。這不僅是安倍與另外兩位自民黨總裁候選人的共識，也是日本國民的呼聲。迄今為止，安倍關(guān)于改善亞洲外交的表態(tài)具有難以自圓其說(shuō)的兩面性。一方面是迫于輿論壓力作出的一些積極表態(tài)。安倍在9月1日發(fā)表的政權公約中，談到亞洲外交時(shí)，表示“要加強與中國、韓國等近鄰國家的信賴(lài)關(guān)系”。在記者的追問(wèn)下，安倍表示“要為恢復與中韓兩國的首腦會(huì )談而共同努力”。此后在電視節目中，安倍還表示要繼承“村山談話(huà)”的精神，努力在今年內實(shí)現與中韓首腦會(huì )談等。9月25日，聯(lián)合執政的自民黨與公明黨就重點(diǎn)政策課題達成9項協(xié)議，其中第9項提出，“致力于進(jìn)一步加強與中國、韓國等鄰國的關(guān)系”。
文章同時(shí)也表示，另一方面，盡管不像前首相小泉純一郎競選自民黨總裁時(shí)那樣公然承諾參拜靖國神社，但是安倍一直采取“模糊戰術(shù)”，回避就是否參拜靖國神社作出明確表態(tài)，與小泉的所謂“適當做出判斷”說(shuō)法似乎沒(méi)有本質(zhì)區別。安倍還曾提出中日關(guān)系要“政經(jīng)分開(kāi)”，似乎也有弦外之音。
文章稱(chēng)，由于安倍對改善亞洲外交的表態(tài)具有兩面性，可以說(shuō)中日政治關(guān)系的障礙仍未清除，日本與亞洲鄰國關(guān)系的走向仍然存在令人不安的懸念和隱憂(yōu)。(于青)
