中新網(wǎng)11月16日電 昨日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉變政府職能,加強政府自身建設。
據第一財經(jīng)日報報道,繼今年中共中央初步構建干部人事管理制度后,全面指導行政管理體制改革的國務(wù)院“1+5”文件也即將下發(fā)!斑@是國務(wù)院在關(guān)鍵性問(wèn)題上的重要部署!眹倚姓䦟W(xué)院汪玉凱教授表示。
一位權威人士透露,目標指向行政管理體制的“1+5”政府文件也即將下發(fā),這六份文件內容包括:關(guān)于深化行政體制改革的決定、轉變政府職能、建立法治政府、行政問(wèn)責制、深化行政審批制度改革、政府績(jì)效評估等。
昨天的國務(wù)院會(huì )議特別提到,當前重點(diǎn)要抓好三項工作:完善宏觀(guān)調控體制、機制和方式,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎作用;加強和改善社會(huì )管理與公共服務(wù),完善社會(huì )政策,著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的教育、醫療、就業(yè)、社會(huì )保障及收入分配等方面的突出問(wèn)題,維護社會(huì )公平正義與和諧穩定;全面推進(jìn)依法行政,加強民主監督、行政監督和社會(huì )輿論監督,防止濫用權力,堅決懲治官商勾結、商業(yè)賄賂等腐敗行為。
汪玉凱表示,這次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提到“社會(huì )公平正義”、“官商勾結”這些概念,說(shuō)明高層認識到對行政體制改革的切迫性。
9月4日,國務(wù)院總理溫家寶也曾主持召開(kāi)了“加強政府自身建設 推進(jìn)政府管理創(chuàng )新”電視電話(huà)會(huì )議,會(huì )議上相關(guān)省部單位交流了行政改革的經(jīng)驗,并就“1+5文件”的起草內容征求了意見(jiàn)。
昨天國務(wù)院會(huì )議還特別針對目前廣遭議論的黨政機關(guān)公務(wù)接待費用問(wèn)題,明確表態(tài):國務(wù)院所屬部門(mén)要帶頭貫徹執行《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》,認真規范公務(wù)接待行為,要將公務(wù)接待費用納入財政預算管理,公開(kāi)透明,接受監督。
財政部財政科學(xué)研究所李全博士向本報分析,接待費用納入財政預算管理,工作涉及兩個(gè)方面:一個(gè)是把目前自收自支的預算外收益納入預算內,實(shí)行收支兩條線(xiàn);另一個(gè)是目前預算內的行政事業(yè)經(jīng)費,其中的招待費比例及其額度需要對之進(jìn)一步細化。
今年8月國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀(guān)政策動(dòng)向課題組曾提供一個(gè)數據:2004年全國公款吃喝3700億元。
有關(guān)部門(mén)統計,目前,全國各級政府統計內的預算外收費高達5000億元,統計外的預算外收入超過(guò)5000億元。(孫榮飛)