中新網(wǎng)11月16日電 據國家安監總局消息，11月15日下午，國務(wù)院山西省晉中市靈石縣南山煤礦"11.12"特別重大火災事故調查組在晉中市靈石縣召開(kāi)成立會(huì )議。對事故調查工作及有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。
國家煤礦安全監察局局長(cháng)趙鐵錘任事故調查組組長(cháng)，副組長(cháng)由山西省人民政府副省長(cháng)靳善忠、國家安全生產(chǎn)監督管理總局監察專(zhuān)員楊國順、監察部執法監察室副主任王先文、全國總工會(huì )勞動(dòng)保護部部長(cháng)汪忠漢、公安部治安管理局副局長(cháng)閆正斌、山西煤礦安監局、省安全監管局局長(cháng)鞏安庫擔任。調查組下設三個(gè)工作組，并聘請4名專(zhuān)家在事故調查組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。最高人民檢察院派人參與了事故調查工作。
國務(wù)院"11.12"特別重大火災事故調查組組長(cháng)、國家煤礦安全監察局局長(cháng)趙鐵錘在調查組成立會(huì )議上指出：在全國上下認真學(xué)習貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì )精神，認真學(xué)習貫徹胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話(huà)，深入開(kāi)展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅戰的形勢下，仍然發(fā)生了這起本不應該發(fā)生的特別重大事故，確實(shí)令人深思，發(fā)人深省。
他指出：11月12日19時(shí)40分，晉中市靈石縣王禹鄉南山煤礦發(fā)生特別重大火災事故，造成34人死亡，給人民生命財產(chǎn)造成了巨大損失，在社會(huì )上產(chǎn)生了惡劣影響。在救援過(guò)程中，由于井下火藥存放地點(diǎn)有大量煙霧，儲藏的170余箱(約4.35噸)炸藥情況不詳、存在爆炸的危險，加上井下有害氣體濃度高，給事故搶險救援帶來(lái)很大困難。參加搶險救援的同志們在省委、省政府的組織領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，事發(fā)時(shí)井下當班工人被困的36人中，有 2人脫險、34名遇難礦工遺體已經(jīng)全部找到，搶險救援工作基本結束。事故善后工作正在緊張有序地進(jìn)行，礦區社會(huì )秩序基本穩定。
趙鐵錘說(shuō)：這起事故的原因、教訓最后要由調查組認定，但從搶救過(guò)程中了解的情況看，該礦非法購買(mǎi)、并違規在井下儲藏170余箱(約4.35噸)私制炸藥。初步分析事故是該礦在井下儲藏非法私制炸藥起火，產(chǎn)生大量有害氣體，導致井下人員遇難。事故充分暴露出南山煤礦安全生產(chǎn)工作中存在著(zhù)許多嚴重問(wèn)題。反映出南山煤礦非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采，非法購買(mǎi)和違規儲存炸藥，安全管理混亂。地方政府煤礦整頓關(guān)閉不到位，違規批準復工生產(chǎn)，監管工作存在明顯漏洞。
趙鐵錘要求：在繼續協(xié)助地方政府做好善后工作的同時(shí)開(kāi)展事故調查工作，要提高認識，認真組織好事故調查；依法查明事故原因，嚴肅追究事故責任；地方有關(guān)單位要積極配合好事故調查；對于南山煤礦要依法進(jìn)行關(guān)閉，同時(shí)認真做好善后工作，維護礦區穩定。
趙鐵錘最后強調：進(jìn)入四季度以來(lái)，山西省自11月5日至11月12日短短一周之內，先后發(fā)生了2起特別重大事故。特別是靈石縣下半年以來(lái)，不到4個(gè)月就發(fā)生了藺家莊煤礦"7.15"特別重大爆炸和南山煤礦"11.12"特別重大火災事故，充分曝露出了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)、地方安全監管責任不落實(shí)，以及煤礦整頓關(guān)閉工作上存在著(zhù)嚴重的問(wèn)題和漏洞。希望市、縣人民政府及各有關(guān)部門(mén)、各煤礦企業(yè)認真吸取事故的沉痛教訓，舉一反三，防止同類(lèi)事故的再次發(fā)生。真正做到"三堅決兩加強"即：堅決落實(shí)煤礦整頓關(guān)閉要求；堅決落實(shí)煤炭資源整合政策；堅決落實(shí)煤礦安全主體責任；加強民用爆炸物品安全管理；加強煤礦監管監察執法工作。(胡少飛)
