記者昨日獲悉,由于國家《食品安全法》的出臺可能還有待時(shí)日,廣東省人大已決定先行一步,將《廣東省食品安全條例》列入2006年立法必備項目。該《條例》將進(jìn)一步明確責任追究機制,以及企業(yè)召回制度。
對即將出臺的《條例》,廣東省政協(xié)委員陳永泉建議,可先對食品各類(lèi)品種的管理和對各環(huán)節的監管結合起來(lái),對能夠集中的管理鏈條和跨度不大的品種,由一兩個(gè)部門(mén)集中管理,以提高監管效率,加大行政執法力度,降低行政成本。
此外政府還可強化食品安全委員會(huì )的綜合協(xié)調職能,由政府一把手任委員會(huì )主任,有關(guān)部門(mén)一把手任委員,強化組織協(xié)調的權威。并建立健全全省食品安全委員會(huì )統一協(xié)調下的長(cháng)期運行制度。
不妨學(xué)香港凡禽獸都要尿檢
養殖業(yè)濫用抗生素可引發(fā)變異人類(lèi)流行病,專(zhuān)家拷問(wèn)食品企業(yè)道德責任
目前,食品安全監管處于缺乏法律依據,各級職能部門(mén)權責不統一協(xié)調難的困境。為解決這一現狀,廣東省人大已決定將《廣東省食品安全條例》列入2006年立法必備項目。
與此同時(shí),我們更想追問(wèn)的是,食品企業(yè)該如何負起應有的責任,避免再次出現類(lèi)似“蘇丹紅調料”、“致癌多寶魚(yú)”這樣的安全危機?廣州市質(zhì)監局的一位負責人一語(yǔ)中的——“食品企業(yè)無(wú)論大小,只要有良心、有道德,出現問(wèn)題的機會(huì )就會(huì )越小”。
濫用之害 “有抗食物”可傳播變異病毒
“只要是人類(lèi)飼養的,絕大部分動(dòng)物都可能被喂養抗生素”
多寶魚(yú)事件透視出我國對養殖業(yè)尚存在不規范的地方,尤其是對食用動(dòng)物中農業(yè)化學(xué)及獸醫藥物殘余的管制缺乏有效的監控。相關(guān)資料顯示,只要是人類(lèi)飼養的,絕大部分動(dòng)物都可能被喂養抗生素,不僅包括豬牛羊等畜類(lèi)、雞鴨鵝等禽類(lèi),還包括魚(yú)蝦蟹等水產(chǎn)。多寶魚(yú)只是近期被發(fā)現的其中一例。更為可怕的是動(dòng)物的抗生素殘留會(huì )從餐桌進(jìn)入人體,變成人們健康的“隱形殺手”。
廣州軍區總醫院主任醫師王國良指出,長(cháng)期食用這種“有抗食品”,可能會(huì )使一些人畜共患的致病微生物或有明顯變異的致病微生物直接傳給人類(lèi)。這樣一來(lái),那些原本對人類(lèi)沒(méi)有威脅的微生物也會(huì )讓人感染致病,如果造成人與人之間的流行,就更為可怕。
然而我國到目前為止仍然沒(méi)有一個(gè)相應體系為人們抵御這些“殺手”的入侵。據悉,2000年,原國家質(zhì)量技術(shù)監督局曾批準發(fā)布8項無(wú)公害農產(chǎn)品國家標準,出臺49項綠色食品標準和73項無(wú)公害食品行業(yè)標準等,其中部分標準對少數幾種抗生素的殘留作出規定。但這并未能有效阻止“有抗食品”在餐桌上的泛濫,進(jìn)入農畜體內的抗生素種類(lèi)也空前復雜、繁多,上述標準顯然已經(jīng)無(wú)法涵蓋成百上千種的食品,不少原有標準已呈現明顯的滯后性。
專(zhuān)家建議,我國應著(zhù)手建立食品及藥品安全和不良反應的監測、評估系統,并盡快將動(dòng)物使用抗菌素納入監控體系,開(kāi)發(fā)更多綠色安全的添加劑產(chǎn)品。同時(shí),相關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步加大對食品、藥品安全的監督執法力度,嚴格執法,建立完善的農村食品、藥品物流系統。
檢測之困 費用高設備缺檢測難上加難
“一個(gè)產(chǎn)品的檢測費就要幾萬(wàn)元,這是政府和企業(yè)都難以承擔的”
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,目前不少食品在從生產(chǎn)到加工的過(guò)程中,由于檢測設備弱后等問(wèn)題,都缺乏必要的檢測。
像此次的多寶魚(yú)漁藥殘留超標事件,很多水產(chǎn)市場(chǎng)都不具備硝基呋喃類(lèi)等抗生素藥物的檢測能力;此外,鯪魚(yú)罐頭含孔雀石綠事件發(fā)生后,很多大型鯪魚(yú)罐頭生產(chǎn)企業(yè)都坦言,自身不具備檢測孔雀石綠的能力,目前整個(gè)廣東省內可以檢測孔雀石綠的食品檢測機構也少之又少,而在冰鮮魚(yú)批發(fā)量占據著(zhù)廣州地區銷(xiāo)售量85%~90%的廣州魚(yú)市場(chǎng),現有的設備也無(wú)法檢測出水產(chǎn)品中的孔雀石綠含量。
市質(zhì)監局食品安全辦公室負責人介紹,由于目前在水產(chǎn)品的檢測標準中根本就沒(méi)有孔雀石綠這一項,檢測部門(mén)也難以發(fā)現它的存在。
他表示,政府資源也是有限的,不可能對成千上萬(wàn)的食品都進(jìn)行檢驗,如果真的是每個(gè)產(chǎn)品都進(jìn)行一次所有化學(xué)物質(zhì)的測定,那么一個(gè)產(chǎn)品的檢測費用就要幾萬(wàn)元,這是目前政府和企業(yè)都難以承擔的費用。
為此,廣東省政協(xié)委員陳永泉在今年的省政協(xié)九屆四次會(huì )議上就提出,希望政府部門(mén)能從體制上進(jìn)行突破,對現有的檢測機構進(jìn)行合理的整合,使省、市、縣至少有一個(gè)共享的綜合檢測中心。檢測中心應由政府財政投入,中心運作的經(jīng)費不能靠檢測要錢(qián)。
預防之本 大企業(yè)更應負起防控責任
“食品企業(yè)無(wú)論大小,只要有良心有道德,出現問(wèn)題的機會(huì )就越小”
雖然食品企業(yè)有自己的難處,但普通消費者只關(guān)心食品的安全。對近來(lái)一些大企業(yè)也頻頻出現食品安全問(wèn)題的情況,中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、中國著(zhù)名食品安全問(wèn)題專(zhuān)家孫颎教授曾指出,每一個(gè)大企業(yè)關(guān)鍵講品控,就是原料進(jìn)來(lái)要檢驗,成品要檢驗。比如亨氏,在蘇丹紅事件上栽了跟頭,他的品控部肯定是失職。這樣大的企業(yè)肯定有品控部,原料進(jìn)來(lái)怎么不檢測?
廣州市質(zhì)監局的一位部門(mén)負責人也直言:“說(shuō)句公道話(huà),食品企業(yè)其實(shí)無(wú)論大小,只要有良心、有道德,那么他們的問(wèn)題出現機會(huì )就會(huì )越;相反無(wú)論多大的企業(yè),都會(huì )出現食品安全問(wèn)題!
他透露,食品的加工過(guò)程必須要從源頭上抓起,從選取最原始的材料就關(guān)系到消費者的安全,而由于大企業(yè)對科研的投入要比小企業(yè)多,所以越大的企業(yè)越是會(huì )為了壓縮成本,去找一些高價(jià)格原材料的替代品,這里面存在的隱患更危險。還有就是,食品工業(yè)除了良心還要講究責任心,大的企業(yè)雖然良心未必會(huì )很多,但是責任心相比起小企業(yè)就會(huì )好一點(diǎn),因為越大的企業(yè)、越大的品牌他們的危機意識就越強,所以他們的責任心就會(huì )相對地大了,因為他們經(jīng)不起消費者和社會(huì )對他們良心的揣測,一旦發(fā)現了問(wèn)題,他們的責任心就會(huì )驅使他們馬上把產(chǎn)品送檢以消除消費者的疑慮。
他山之石 香港禽獸均需做尿檢血檢
記者日前連線(xiàn)香港食物衛生環(huán)境署了解香港對食品安全監控方面的經(jīng)驗,該署助理署長(cháng)鐘偉雄向記者介紹,由于近年不時(shí)有香港市民因食用豬內臟而中毒,香港意識到對給食用動(dòng)物喂飼藥物和化學(xué)物的情況有需要加以管制。因此該署于2001年制訂了《公眾衛生(動(dòng)物及禽鳥(niǎo))(化學(xué)物殘余)規例》。其中規定所有供港的食用動(dòng)物(包括豬、牛、羊、禽、貝類(lèi)、爬行動(dòng)物類(lèi))及動(dòng)物產(chǎn)品不得含有鹽酸克倫特羅等7種禁用藥物,其他37種抗生素和化學(xué)藥物不得超過(guò)規定的最高殘留限量;所有進(jìn)口的食用動(dòng)物衛生證書(shū)必須證明符合上述規定;違反規定的飼養場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)需承擔相應的法律責任。以此來(lái)控制進(jìn)港食品的安全。
另外,該署下設了農業(yè)化學(xué)及獸醫藥物小組,專(zhuān)門(mén)負責就進(jìn)口食用動(dòng)物和本港三間屠房接收的食用動(dòng)物進(jìn)行檢測,每年抽取的化驗樣本約有70000個(gè),其中包括豬、牛、羊及雞的尿液、血清和其他組織樣本。
(來(lái)源:信息時(shí)報)