按照相關(guān)規定,行政主管部門(mén)對陳化糧處置必須全程監管。然而,在長(cháng)春陳化糧事件中,直到央視“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”曝光后,當地行政主管部門(mén)才倉促介入。和許多有影響的公共事件一樣,陳化糧事件再次重現了“媒體曝光——領(lǐng)導批示——部門(mén)介入——查處結案”這種被動(dòng)執法的模式。
“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”驚曝陳化糧變口糧
11月14日,中央電視臺“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”節目曝出一則令人吃驚的消息:吉林省長(cháng)春市萬(wàn)順華飼料有限公司將在陳化糧競價(jià)交易會(huì )上購得的2.8萬(wàn)多噸陳化稻谷,通過(guò)大貨車(chē)輾轉運到遼寧省,最后在遼中縣楊士崗鎮星晨糧谷加工廠(chǎng)加工成大米,流入口糧市場(chǎng)。而這批糧食最早的竟然是1989年入庫的陳年稻谷。
中央電視臺記者先是到萬(wàn)順華公司實(shí)地采訪(fǎng),隨后又一路跟蹤運糧貨車(chē),用鏡頭記錄了事件的全過(guò)程。其后,他們將倒賣(mài)陳化糧一事向長(cháng)春市工商局綠園分局如實(shí)舉報。然而,工商人員卻諱莫如深,不愿意接受采訪(fǎng)。原本對陳化糧處置負有全程監管職責的執法人員,在記者鏡頭面前表現出來(lái)的卻是漠視、推脫和無(wú)動(dòng)于衷。
萬(wàn)順華公司無(wú)視國家法規,把陳化糧倒賣(mài)到外省,并在那里把陳化稻谷加工成大米進(jìn)行銷(xiāo)售。這種違法行為之所以能發(fā)生,除了企業(yè)自身唯利是圖外,當地糧食部門(mén)和工商部門(mén)的事前監管缺位更是主要原因。
新聞曝光啟動(dòng)行政部門(mén)執法
17年前的陳化糧居然流入了口糧市場(chǎng)!敖裹c(diǎn)訪(fǎng)談”的曝光激起一片驚呼。
更大的震動(dòng)出現在陳化糧事件的發(fā)生地。倒賣(mài)陳化糧發(fā)生在吉林這個(gè)產(chǎn)糧大省的“糧倉”里,不僅影響該省的形象和聲譽(yù),而且對其今后的糧食市場(chǎng)前景也是不可小視的沖擊。
“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”曝光后,長(cháng)春市乃至吉林省都被驚動(dòng)了。長(cháng)春市政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行部署,工商部門(mén)隨后介入調查。國家工商總局也派出督察組前往長(cháng)春。
在萬(wàn)順華飼料有限公司,工商執法人員將存放在庫房和車(chē)間內的五千多噸陳化稻谷予以封存,同時(shí)查封了該公司辦公室,并連夜對當事人調查取證。經(jīng)過(guò)深挖發(fā)現,除央視披露的情況外,該公司尚有5200噸陳化稻谷去向不明。
11月15日,長(cháng)春市委、市政府主要領(lǐng)導再次對倒賣(mài)陳化稻谷事件作出批示,市政府成立了辦案工作領(lǐng)導小組,組織工商執法力量全面追查該事件。此后,工商部門(mén)勒令萬(wàn)順華公司停止一切生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通知該公司有關(guān)責任人不得外出,配合辦案。執法人員通過(guò)審查相關(guān)賬簿、票據、合同等資料,追查5200噸陳化糧的去向。
從媒體曝光到政府部門(mén)介入,事情發(fā)展到這一步,應當說(shuō)陳化糧事件發(fā)生地的政府部門(mén)的態(tài)度是積極的,只是這與媒體曝光前的冷漠消極形成了巨大的反差。
據了解,長(cháng)春萬(wàn)順華飼料有限公司非法倒賣(mài)陳化稻谷事件中,由于當地行政主管部門(mén)對陳化糧處置疏于監管,國家工商總局督察組已對當地工商部門(mén)提出整改措施。
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