中新社北京三月十六日電 題：“一二三四”盤(pán)點(diǎn)兩會(huì )
中新社記者 孫宇挺
十屆全國人大五次會(huì )議和全國政協(xié)十屆五次會(huì )議完成各項議程落幕�；仨^(guò)去的十四天，新風(fēng)撲面，亮點(diǎn)頻頻。
一個(gè)主旋律
“和諧”主旋律貫穿整個(gè)兩會(huì )，不僅普通代表委員在會(huì )場(chǎng)內外議和諧，更有領(lǐng)導人在不同場(chǎng)合論和諧。
胡錦濤在一次參加政協(xié)分組討論時(shí)指出，把共同建設、共同享有和諧社會(huì )貫穿于和諧社會(huì )建設的全過(guò)程，真正做到在共建中共享、在共享中共建；吳邦國在全國人大常委會(huì )工作報告中指出，要在繼續完善經(jīng)濟領(lǐng)域立法的同時(shí)，著(zhù)力加強社會(huì )領(lǐng)域立法，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提供有力的法律保障；溫家寶在政府工作報告中專(zhuān)門(mén)用了一個(gè)章節講述推進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設；賈慶林在政協(xié)工作報告中提出，人民政協(xié)要在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中發(fā)揮積極作用……
今年的“兩高”報告也體現出層層和諧因素。
二部法律案
兩部法律案成本次兩會(huì )的重要議題。正如吳邦國所言，制定物權法和企業(yè)所得稅法是中國立法工作的大事，是本次大會(huì )的兩項重要議程。
在九屆全國人大常委會(huì )對物權法草案進(jìn)行初次審議的基礎上，本屆全國人大常委會(huì )又審議了六次，審議次數之多，在中國立法史上是少有的。
吳邦國說(shuō)，物權法是規范財產(chǎn)關(guān)系的基本法律，在中國特色社會(huì )主義法律體系中起支架作用。在物權法草案審議、討論過(guò)程中，代表委員們也都紛紛表示，物權法草案已經(jīng)成熟，支持本次大會(huì )審議通過(guò)。
企業(yè)所得稅法實(shí)現了內外資企業(yè)“兩稅合一”、公平稅負。吳邦國強調，企業(yè)所得稅法是一部關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重要法律。
兩部法律案的通過(guò)，將繼續推動(dòng)中國社會(huì )主義法律體系建設進(jìn)程。
三大關(guān)注點(diǎn)
關(guān)于教育，政府送出教育大“禮包”，今后兩年國家獎助學(xué)金將增加十倍，而全國師范院校師范生免費教育也邁出重要一步。對于后者，教育部長(cháng)周濟表示，“因為教育質(zhì)量關(guān)鍵在于教師質(zhì)量，我們一定要讓最好的青年來(lái)當老師�！�
關(guān)于醫衛，溫總理在政府工作報告中作出了不少承諾。會(huì )議期間，每當衛生部部長(cháng)高強穿過(guò)人民大會(huì )堂北大廳去列席全體會(huì )議的時(shí)候，都會(huì )遭遇記者重重圍堵、頻頻追問(wèn)。這位部長(cháng)受到媒體如此“厚待”，但醫保、看病貴、看病難等問(wèn)題都是他和他同事更加需要去突破的“重圍”。
關(guān)于住房，從政府工作報告到代表委員再到“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”，都脫不開(kāi)對于這一關(guān)系民生根本的關(guān)注。有代表提出將最低住房保障納入到中國的社會(huì )保障體系之中，已經(jīng)將住房問(wèn)題推上了更高層面。
四項新變化
--農民工要當代表了。本次通過(guò)的選舉十一屆全國人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定提出，在農民工比較集中的省、直轄市，應有農民工代表。這一規定引起了許多人的關(guān)注。農民工將通過(guò)法定程序進(jìn)入最高國家權力機關(guān)，無(wú)疑將是十一屆全國人大代表選舉中的一個(gè)亮點(diǎn)。
--港澳人大代表選舉程序要簡(jiǎn)化了。本次通過(guò)的港、澳選舉十一屆全國人大代表的辦法，均取消了代表的預選程序，符合港澳的選舉習慣，港澳代表和委員均表示贊同。
--媒體報道更開(kāi)放了。今年兩會(huì )首次允許境外記者直接聯(lián)系采訪(fǎng)代表；首次對外公布各個(gè)代表團駐地的詳細地址和聯(lián)系電話(huà)；首次公布統一發(fā)放的各代表團新聞聯(lián)絡(luò )員電話(huà)號碼；首次網(wǎng)絡(luò )直播代表團團組審議；首次向境外媒體開(kāi)放代表團新聞發(fā)布會(huì )……
--民眾更加關(guān)注兩會(huì )了�；ヂ�(lián)網(wǎng)也許已經(jīng)成為中國民眾關(guān)注和解讀兩會(huì )的最好平臺。某新聞網(wǎng)站有關(guān)今年“向總理提什么問(wèn)題”的網(wǎng)頁(yè)點(diǎn)擊量已經(jīng)超過(guò)五十萬(wàn)次，還有那些在網(wǎng)上呈現星火燎原之勢的兩會(huì )博客、播客等，都已經(jīng)成為中國民眾關(guān)注兩會(huì )的熱度指標。
