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三月六日，十一屆全國人大一次會(huì )議舉行首場(chǎng)集體采訪(fǎng)，十位來(lái)自基層的全國人大代表回答記者提問(wèn)。備受關(guān)注的來(lái)自重慶康厚明（右）、廣東的胡小燕（中）和上海的朱雪芹三位農民工代表集體亮相。 中新社發(fā) 吳慶才 攝
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中新網(wǎng)3月18日電 美國《僑報》3月17日發(fā)表時(shí)評文章說(shuō)，農民工代表登上中國最高政治舞臺雖只是萌芽，卻顯示在社會(huì )階層發(fā)生巨變的今天，利益群體的多元化正催生公共表達需求的多元化。要想讓農民工代表都能盡職盡責，中國的人代會(huì )制度也還有太長(cháng)的路要探索。
文章摘錄如下：
在今年的中國兩會(huì )上，人們看到三名農民工代表首次進(jìn)入中國最高權力機關(guān)參政議政，更直接、更現實(shí)地反映自己的利益與訴求。海內外輿論對于這一彰顯中國民主進(jìn)步的舉措格外關(guān)注，這三名“草根代表”也因此成為明星。
然而隨著(zhù)兩會(huì )漸入尾聲，不少網(wǎng)民卻認為三位農民工代表表現不佳。胡小燕也坦承確有農民工朋友批評她，原因是“沒(méi)有站在他們的角度代表他們說(shuō)話(huà)”。
在胡小燕等3人背后，是個(gè)有2.1億人的龐大而又沉默的團體——城市是他們向往的地方，城市也離不開(kāi)他們的勞動(dòng)，卻難以“一視同仁”地完全接納他們。
如今，這一群體終于有了自己的“代言人”。據說(shuō)三名農民工代表的提案包括農民工就業(yè)環(huán)境、子女教育及社會(huì )保險等問(wèn)題。所有的問(wèn)題，歸結成兩個(gè)字即“平等”。
但比起女首富張茵關(guān)于“降低高收入者個(gè)稅”等“替富人說(shuō)話(huà)”提案激起的狂風(fēng)驟浪，三名農民工代表的聲音似乎顯得微弱渺小——當農民工代表只有三人，而“新社會(huì )階層”代表卻能有200余人時(shí)，胡小燕們存在的象征意義大于實(shí)質(zhì)意義。
隨著(zhù)中國逐漸進(jìn)入利益博弈時(shí)代，富人為富人說(shuō)話(huà)、利益代表為本集團代言原本很正常。之所以張茵等的提案在社會(huì )上激起如此巨大而強烈的指責與炮轟，其背后的問(wèn)題是，富人憑借自己的強勢地位，有大量管道可以發(fā)出自己的聲音。
富人發(fā)出自己的聲音本來(lái)沒(méi)有問(wèn)題，但一個(gè)社會(huì )上不能只剩下富人的聲音。
工農委員代表的缺乏，定會(huì )使博弈力量不平衡，對話(huà)機制不順暢，從而使各種利益失衡。所以，關(guān)鍵不是不讓張茵說(shuō)話(huà)，而是要讓更多的胡小燕們說(shuō)話(huà)——農民工代表提案所發(fā)出的“平等”訴求，并不僅僅體現在生活中，亦當體現在參政議政上。
所幸，在今年的兩會(huì )上，很多并非農民工的代表委員也為農民工的利益仗義執言，總理溫家寶的施政報告亦把解決農民工的諸多問(wèn)題作為政府的重要工作。
農民工代表登上中國最高政治舞臺雖只是萌芽，卻顯示在社會(huì )階層發(fā)生巨變的今天，利益群體的多元化正催生公共表達需求的多元化。要想讓農民工代表都能盡職盡責，中國的人代會(huì )制度也還有太長(cháng)的路要探索。
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