93省胡先生問(wèn) ：
前幾天我收到稅務(wù)局寄來(lái)的一封掛號信，要求我就2004年收入申報方面的一些疑點(diǎn)作出解釋和提供證明。其中最主要的是兩點(diǎn)，一是要我解釋為何2004年我銀行賬戶(hù)上記錄的入賬金額達76000多歐元，而申報的家庭收入僅14548歐元；二是說(shuō)我的銀行對賬單上除房租、電費、煤氣費和電話(huà)費之外，很少有其他支出，提取的現金也只有570歐元，要我解釋我一家四口一年的生活費是從哪里來(lái)的。
2004年我買(mǎi)了一家店，向親戚朋友借了約50000歐元，這一點(diǎn)可以說(shuō)清楚。平時(shí)生活費的來(lái)源我就不知道怎樣解釋了。聽(tīng)人說(shuō)一旦被稅務(wù)局盯上查稅，就很難脫身，常常會(huì )被罰得傾家蕩產(chǎn)。請問(wèn)我該怎么辦才能度過(guò)此劫？
華律師答 ：
稅務(wù)局向某人發(fā)出掛號信，要求其就某一年度或某幾個(gè)年度的收入申報中的某些問(wèn)題，作出解釋或提供證據(demande d'éclaircissements ou de justifications)，這是查稅的第一步，表明稅務(wù)局在某人的稅務(wù)申報材料中，或將申報材料和其他材料對比后，發(fā)現了重大的疑點(diǎn)，決定啟動(dòng)查稅程序。銀行賬戶(hù)上大筆資金的進(jìn)出，不使用銀行貸款購買(mǎi)房屋、汽車(chē)、商鋪等高金額物品，收入與生活水平明顯不符，甚至銀行賬單上支出過(guò)少，都有可能引起稅務(wù)局的注意，從而導致查稅。
當事人在收到稅務(wù)局的這類(lèi)信件后，一定要認真作出回應。他必須在規定的期限(不應低于兩個(gè)月)內就稅務(wù)局提出的疑點(diǎn)，一一作出解答，并提供相應的證據。未按期答復或不予答復的，稅務(wù)局將單方面確定應納的稅額(taxation d'office)。
所以我們建議胡先生認真及時(shí)地回復稅務(wù)局的來(lái)信。對于第一個(gè)疑點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單地認為50000歐元是買(mǎi)店時(shí)向親戚朋友借的，錢(qián)的來(lái)源有支票可查，解釋得清楚。在查稅程序中，法律規定凡借款，應出示書(shū)面的、并向稅務(wù)局登記過(guò)的借款合同，否則稅務(wù)當局可以不予認可。
華人買(mǎi)店置房時(shí)向親朋好友借貸，很少簽訂書(shū)面的正規借款合同，更不用說(shuō)去稅務(wù)局登記，所以很難出示符合法律規定的證據。我們在辦理查稅案時(shí)就曾多次碰到這一問(wèn)題，你可以拿出各種各樣的證據證明這些款項是借的，也確實(shí)是用于某一項目的實(shí)現，甚至還有還款的證據，但是稅務(wù)局寄出“法律明確規定”這柄尚方寶劍，你就奈何他不得。
當然也不是所有的稅務(wù)人員都是毫無(wú)同情心的，有些人聽(tīng)了解釋?zhuān)戳俗C據，也會(huì )表示理解，從而不再追究。所以胡先生必須明白，在這一點(diǎn)上自己并不占優(yōu)勢，應在充分提供借款證據的基礎上，爭取稅務(wù)辦事人員的理解和同情。
第二個(gè)疑點(diǎn)可能也不容易解釋清楚。在當事人提供的解釋難以令人信服的情況下，稅務(wù)局很可能會(huì )根據當事人家庭人口的多少，其生活的奢華程度或當地的生活水準，估算出年度必需的生活費用，從而計算出瞞報的不明來(lái)源收入。值得注意的是，稅務(wù)局在估算必需的生活費用時(shí)，采用的常常是法國人的生活水準，費用要明顯高于華人的實(shí)際生活費用，這就需要加以解釋?zhuān)恢率股钯M用被人為高估。
對于這查稅的第一階段，當事人應給予特別的關(guān)注，因為如果提供的解釋能令稅務(wù)局滿(mǎn)意，查稅程序就可到此為止，即使不能完全解脫，也可為以后查稅程序的良好發(fā)展打下較好的基礎。(來(lái)源：法國《歐洲時(shí)報》華律師信箱)
