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國際油價(jià)近來(lái)只有向上升的趨勢,過(guò)了七十美元大關(guān)之后還沒(méi)有停下來(lái),繼續上揚。能源問(wèn)題漸漸成為控制世界格局的手段。八大工業(yè)國之中,能源資源異常豐富的只有俄羅斯,因而俄羅斯大有能力打能源牌,以此作為與其他工業(yè)大國討價(jià)還價(jià)的籌碼。
如果站在壓抑美國、日本等國家的霸權主義,那么,俄羅斯的能源資源無(wú)疑是有力的殺手锏。然而,現實(shí)卻很難讓人看出俄羅斯是站在維護世界正義一邊向美、日施壓。在它采取的對外能源政策中,往往令人覺(jué)得它并沒(méi)有一個(gè)定向,忽東忽西,采取趨于“有奶便是娘”的超現實(shí)手法。多國各懷目的,峰會(huì )儼然是讓大家輪流插花的花瓶。
歐洲缺油只能面對現實(shí)
美國認為,自從蘇聯(lián)解體之后,不論政治上還是經(jīng)濟上,俄羅斯已無(wú)法與美國競爭。但是,普京上臺以及其施行的政策,卻明顯可以看出已經(jīng)沒(méi)有前蘇聯(lián)的全球策略,而是希望從現實(shí)出發(fā),輔以強勢手段,實(shí)行俄羅斯式的新開(kāi)放政策。
今年年初俄羅斯對烏克蘭采取的報復式“斷氣”事件,便被西方國家認是赤裸裸的能源外交化的不文明手法。然而,事件卻令俄羅斯嘗到了甜頭,看到了他國必須俯首于它的能源政策之下,才知道原來(lái)自己手中有著(zhù)這么好用的武器。當然,西方國家尤其是歐洲國家,也同時(shí)在這種情況下,終于明白了長(cháng)期依賴(lài)俄羅斯的能源會(huì )大有被敲詐的危機。
能源問(wèn)題之所以可以成為政治手段,就在于它對于能源緊缺的國家而言等同于救命稻草,沒(méi)有就是沒(méi)有,沒(méi)有只能用金錢(qián)向他人購買(mǎi)。因此,有了能源的國家,就認為它比金錢(qián)更有作用,因為賣(mài)與不賣(mài),賣(mài)給什么人,權力都在自己手上。這就是“能源可以控制世界”的原因。
不要說(shuō)歐洲的工業(yè)發(fā)展需要能源,單就生活需要一項,歐洲必須依賴(lài)天然氣取暖。俄羅斯對烏克蘭動(dòng)用“能源武器”,說(shuō)白了就是有意向歐洲國家敲響警鐘:如果太過(guò)偏袒美國政策的話(huà),烏克蘭的“斷氣”事件可以陸續有來(lái)。即使歐洲人不喜歡俄羅斯,但必須喜歡俄羅斯的能源,尤其是天然氣這種需求十分大的能源。在面對現實(shí)之下,歐洲很少?lài)視?huì )跟俄羅斯發(fā)生大沖突。能源,就是這樣為俄羅斯爭來(lái)了地位、面子。
烏克蘭受小懲戒
俄羅斯參加八國集團已經(jīng)好幾年,但主持八國集團會(huì )議還屬第一次。八國集團會(huì )議的主持國有權定會(huì )議主題,俄羅斯今年選擇了能源作為主題,顯然是看準了可以配合當前油價(jià)飆升的時(shí)機,警告其他七大工業(yè)國不能再小覷俄羅斯。
雖然說(shuō)能源一直是困擾世界各國的問(wèn)題,但真正令世界各國意識到問(wèn)題嚴重的,明顯是近年不斷飆升不止的油價(jià)危機。有經(jīng)濟評論家甚至表示,石油價(jià)格可能沖破每桶一百美元的大關(guān)。誰(shuí)都不敢不認同問(wèn)題的嚴重性,因為以目前的瘋狂情況看,市場(chǎng)既壓抑不住,炒作者又不斷推高油價(jià),前景根本沒(méi)人看得透。俄羅斯在沉寂了十多年之后,普京對外處處受制,現在可以藉能源資源舒一口氣,又怎么會(huì )不好好利用這個(gè)八國集團會(huì )議的大舞臺呢。
評論界認為,俄羅斯藉東道國的權利主動(dòng)打能源牌,其實(shí)是經(jīng)過(guò)深思熟慮的,在集團中,俄羅斯的經(jīng)濟實(shí)力最弱,可與其他國家抗衡的,就只有能源牌。英國《金融時(shí)報》的一篇社論就十分直接地指出,石油和天然氣是莫斯科能坐上八國集團談判桌的入場(chǎng)券。 其實(shí)普京已經(jīng)把這種思維公開(kāi)訴之于八國峰會(huì )之上。他在一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合就曾這樣表示:俄國運用能源資源推行自己的國家策略“十分正!。潛臺詞是,今年初對烏克蘭的小小懲戒,就是一種模式。
拉長(cháng)戰線(xiàn)是否明智?
像俄羅斯這樣擁有豐富能源的國家,有能源資本卻沒(méi)有霸氣,或者說(shuō)霸氣已經(jīng)消失得七七八八;另一方面,像美國這樣的強權國家,經(jīng)常在世界上擺出霸氣,卻就是要受到能源問(wèn)題的處處要挾。而歐洲目前約1/4的天然氣需求來(lái)自俄羅斯,對俄羅斯總是若即若離,態(tài)度復雜。歐盟今年春季的首腦會(huì )議提出的“歐盟共同能源政策”,就是希望通過(guò)節能減少依賴(lài)俄羅斯的能源。但是,歐洲各國都知道,即使這些措施得以施行,也不是瞬間即成的事。因此,現實(shí)的做法,還是希望俄羅斯進(jìn)一步開(kāi)放能源。
至于美國,在對待俄羅斯能源問(wèn)題上顯然是一副既愛(ài)又恨的心態(tài)。美國副總統切尼在訪(fǎng)問(wèn)立陶宛時(shí),就公開(kāi)指責俄羅斯利用石油和天然氣作為訛詐和脅逼鄰國的工具。而在國家能源的考慮上,美國既希望減少對中東的石油依賴(lài),又希望可以染指俄羅斯的能源資源,于是才導致美國對俄政策的軟硬兼施情況不斷出現,其中尤以一再對俄羅斯施壓,希望改變俄國不允許外資對其大型油氣田控股的政策最為突出。
站在俄羅斯的立場(chǎng),以手中的能源牌對付世界列強固然是一種有效方法,但是,過(guò)分使用這張能源牌,結果是很不受歡迎。歐美暫且不說(shuō),現在普京連在西伯利亞輸油管直通中國的問(wèn)題上也采用同樣手法,這種藉能源優(yōu)勢把戰線(xiàn)越拉越長(cháng),是否明智實(shí)在值得俄羅斯和普京認真反思。
(摘自香港《大公報》;作者:陳公宇)