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10月30日，中國—亞細安(注：東盟)在南寧紀念雙方建立對話(huà)關(guān)系15周年。雙方還舉行第三屆中國—亞細安博覽會(huì )和商務(wù)與投資峰會(huì )�；仡檶υ�(huà)合作15年來(lái)的歷程，可以清晰地看出，雙方收獲到的是11個(gè)國家總共18億人口的友好交往與全面合作。
正式成立于1967年的亞細安，盡管是以共促平等、協(xié)作、和平、穩定為宗旨，但其通過(guò)區域結盟以防范大國威脅，乃是當初眾所周知的目的。然而，歷史的風(fēng)云際會(huì )，讓兩者的政治敵意得以逐步冰釋。從70年代中期到90年代的15年間，中國和亞細安握手言歡。特別是在從1990年8月到1991年10月不到一年半時(shí)間里，中國先后與印尼、新加坡、文萊建交。
1991年7月，亞細安首次邀請中國外長(cháng)出席其外長(cháng)會(huì )議。由此開(kāi)始，雙方正式建立對話(huà)關(guān)系，迄今已有15年。
這個(gè)15年，是中國經(jīng)濟迅速崛起的時(shí)期，而新一輪“中國威脅論”也是甚囂塵上。在政治敵意尚未完全消解的情況下，亞細安又有了新的疑慮和敵意：中國的崛起，在資源、貿易、領(lǐng)土、軍事等方面，會(huì )不會(huì )威脅到亞細安？
其間，中國通過(guò)一系列努力，包括在亞洲金融危機、沙斯和禽流感疫災中的作為，在涉及領(lǐng)土領(lǐng)海爭端上的克制冷靜等，使亞細安逐步消除疑慮，并不斷提升與中國的合作：從“磋商伙伴”升格為“對話(huà)伙伴”，再到“面向21紀的睦鄰互信伙伴關(guān)系”，然后進(jìn)一步升格為“面向和平與繁榮的戰略伙伴關(guān)系”。
在經(jīng)濟上，由于2005年7月正式啟動(dòng)了中國與亞細安自貿區全面降稅進(jìn)程，雙方貿易合作進(jìn)入了全面深入發(fā)展的新階段。這一年雙邊貿易額超過(guò)1303億美元，是1991年的15倍多。亞細安已躍升為中國第四大貿易伙伴。即將成形的中國與亞細安自由貿易區，是世界上由發(fā)展中國家組成的最大的自由貿易區，除了將惠及中國和亞細安共11國之外，更將是亞洲經(jīng)濟持續成長(cháng)的強大引擎。
政治上，溝通對話(huà)機制充足且暢通：從六個(gè)專(zhuān)業(yè)部長(cháng)會(huì )議到大湄公河次區域領(lǐng)導人會(huì )議，從頻繁的首腦互訪(fǎng)到10＋1峰會(huì )，定期會(huì )晤與不定期會(huì )晤結合，決策機制與執行機制互補，雙邊互信不斷鞏固發(fā)展。
30多年過(guò)去了，由于國際格局的重大變化和中國國內政治經(jīng)濟的逐漸轉型，冷戰思維在中國和亞細安關(guān)系中已經(jīng)式微，但雙方仍然面臨諸多結構性矛盾。而所有這些矛盾的控制和最終解決，有賴(lài)于中國，同時(shí)也有賴(lài)于亞細安各國加深對華了解，正確看待中國的崛起，以合作的建設性姿態(tài)處理對華關(guān)系。
中國與亞細安用15年消除敵意、握手言歡，又用15年深化友好、提升合作。相信再經(jīng)過(guò)15年的努力，雙方的互信合作并將達到一個(gè)新水平。
(摘自新加坡《聯(lián)合早報》，有刪節；作者：張智新）
