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巴以重返暴力輪回

2006年07月14日 13:51

  2006年6月25日凌晨,三名巴勒斯坦激進(jìn)組織的武裝分子襲擊了加沙邊界的一個(gè)哨卡,俘虜了年僅19歲的以軍士兵吉拉德·沙利特(Gilad Shalit)。巴方武裝借此向以軍下達最后通牒,希望用沙利特換取以方手中的巴勒斯坦囚犯。然而,以色列總理奧爾默特堅稱(chēng)不與恐怖分子談判。在7月4日早上6點(diǎn)巴方的最后通諜到期后,以軍毅然進(jìn)攻加沙,巴以沖突隨之升級。

  凝聚著(zhù)幾代人心血的巴以和平進(jìn)程曾在2005年9月獲得了一絲喘息之機。當時(shí),以色列完成了從加沙地帶的單方面撤離,軍事對峙暫時(shí)平息。然而,和平信號是如此微弱,持續了還不到一年,這起以軍士兵綁架案就再次將巴以雙方卷入暴力沖突的輪回。美國專(zhuān)家說(shuō),巴以和平進(jìn)程已經(jīng)不復存在了。

  “目前巴以之間已經(jīng)沒(méi)有和平進(jìn)程可言了,因此以色列重返加沙也談不上對其有什么傷害。以方此次攻擊不僅僅要救出人質(zhì),也在破壞加沙當地的基礎建設,打擊巴方的軍事力量。應該說(shuō),巴以問(wèn)題已經(jīng)陷入了僵局。雙方在目前的形勢下,都很難拔出腿來(lái),”美國和平研究所(US Institute of Peace)中東問(wèn)題專(zhuān)家朱蒂·巴瑟羅(Judy Barsalou)對《華盛頓觀(guān)察》周刊說(shuō)。

  華盛頓中東和平基金會(huì )(Foundation for Middle East Peace)會(huì )長(cháng)菲律普·威爾考克斯(Philip Wilcox)則認為,巴以雙方如今為了戰俘和人質(zhì)一事不惜動(dòng)武,真有點(diǎn)一葉障目,不見(jiàn)泰山。按他的話(huà)說(shuō),“巴以都應該認識到,人質(zhì)只是小問(wèn)題,雙方應該坐下來(lái)討論更重要的事情,如巴以雙方的定居點(diǎn)、耶路撒冷的劃分,巴以邊界最終要如何定義等,這些才是雙方政治家應該關(guān)心的議題!

  談到國際力量的介入,威爾考克斯毫不留情地批評說(shuō):“美國在巴以政策上太被動(dòng)了。它本有足夠的影響力可以幫助雙方冷靜下來(lái),但它卻沒(méi)有那樣做。雖然埃及等國均表示,愿意為巴以談判創(chuàng )造條件,但只有美國有能力將二者拉到一起!

  奧爾默特,以色列政壇的鷹派?

  以色列現任總理奧爾默特在擔任前總理沙龍的副手時(shí),就義無(wú)反顧地支持其“單邊撤軍計劃”,并因此被評論家們稱(chēng)為“由鷹派向鴿派轉化”的領(lǐng)導人。然而,坐穩總理寶座不久的奧爾默特在以軍重回加沙的當天暗示,這次軍事行動(dòng)并不是短暫的突襲,他要壓巴勒斯坦領(lǐng)導人釋放沙利特,并稱(chēng)“這是一場(chǎng)長(cháng)期戰爭”。

  “奧爾默特的政策就是在破壞哈馬斯政權,他明確宣稱(chēng)‘(巴方)沒(méi)有什么可以談判的對象了’。美國加州大學(xué)圣克魯斯分校(University of California, Santa Cruz)政治學(xué)教授羅尼·利普舒茨(Ronnie D. Lipschutz) 對《華盛頓觀(guān)察》周刊說(shuō),“目前,巴勒斯坦總統阿巴斯明顯在與哈馬斯的政治勢力對比中處于劣勢;也許奧爾默特希望,哈馬斯政府崩潰之后,阿巴斯能接手巴方的領(lǐng)導權!

  目前巴勒斯坦政壇被兩個(gè)對立政黨法塔赫(Fatah)和哈馬斯(Hamas)把持。前者為巴勒斯坦前領(lǐng)導人阿拉發(fā)特一手創(chuàng )辦,是巴勒斯坦影響最大、人數最多的政黨,現任領(lǐng)袖阿巴斯目前任巴國總統一職;后者則是一個(gè)主張暴力斗爭,聲稱(chēng)要用武力消滅其土地上的猶太復國主義者的極端組織。在2006年1月的議會(huì )大選中,哈馬斯出人意料地擊敗法塔赫獲得多數,繼而組閣執政。西方和以色列對這個(gè)支持“恐怖主義”的政權頗感棘手,而在巴勒斯坦國內,法塔赫和哈馬斯的權力斗爭也從沒(méi)有停息過(guò)。

  “頗有諷刺意義的是,在1980年代,以色列還曾鼓勵過(guò)哈馬斯組織的建立,希望它成為平衡對抗法塔赫的政治勢力?纯匆陨腥缃裎淞M(jìn)攻加沙的所作所為,我們不應該驚奇哈馬斯的支持率為何在巴勒斯坦內部節節上升,難道這才是奧爾默特政府真正想要的?”利普舒茨反問(wèn)說(shuō)。

  巴瑟羅認為,雖然奧爾默特拒絕承認他進(jìn)攻加沙的舉動(dòng)是為了推翻哈馬斯政權,但是事實(shí)證明,他在處理這次綁架事件時(shí)的確表現得頗為強硬。奧爾默特繼承了以色列前總理沙龍的政策,在巴以問(wèn)題上走單邊路線(xiàn),毫不顧及巴勒斯坦政府的想法。這樣的政策或許正是促成巴勒斯坦內部政治分野加劇的原因。

  威爾考克斯對奧爾默特的批評更加直接:“目前的巴以危機說(shuō)明奧爾默特在領(lǐng)導以色列政府時(shí)政策失敗。無(wú)論雙方的矛盾有多么激烈,用暴力是不能解決問(wèn)題的。奧爾默特依賴(lài)武力,只會(huì )帶來(lái)更多的武力!

  威爾考克斯強調,以方應該認識到,哈馬斯是巴勒斯坦人民主選舉出來(lái)的政權,以方越反對,巴勒斯坦人就會(huì )越支持哈馬斯,而哈馬斯則會(huì )更加激進(jìn)。

  然而,目前正在耶路撒冷的希伯萊大學(xué)(Hebrew University)訪(fǎng)問(wèn)執教的美國密歇根州立大學(xué)(Michigan State University)猶太研究項目主任肯尼斯·沃爾茲(Kenneth Waltzer)則從以色列內部政治的角度為奧爾默特辯護說(shuō):“奧爾莫特不是一個(gè)強硬派,但他面臨著(zhù)巨大的政治壓力。尤其是當哈馬斯政權威脅以色列領(lǐng)土,綁架以色列士兵的時(shí)候,奧爾莫特只好重回加沙,在卡桑(Qassam)火箭的攻擊下挽救以色列領(lǐng)土,保護以色列居民!

  卡桑(Qassam)火箭是哈馬斯、杰哈德等巴激進(jìn)武裝組織近年來(lái)自行研制的一種土造武器,據說(shuō)相關(guān)技術(shù)來(lái)自于伊朗。巴武裝人員經(jīng)常從加沙一側的邊界,向以境內及加沙的猶太定居點(diǎn)發(fā)射卡;鸺,盡管這可算是巴激進(jìn)組織自制武器中最先進(jìn)的一種,但實(shí)際上仍頗為原始,射程平均只有9公里。

  沃爾茲認為,“以色列對加沙北部地區的襲擊并沒(méi)有僭越巴以過(guò)去簽訂的領(lǐng)土條約,并且已經(jīng)給予了巴勒斯坦和哈馬斯政權足夠的時(shí)間回應,F在有些跡象表明,巴方正準備就歸還以色列士兵,結束卡;鸺墓,雙方交換戰俘一事給予答復,但要真正實(shí)現這一點(diǎn),仍然困難重重!

  “要換取和平,只有交換人質(zhì),重開(kāi)對話(huà)窗口,”在威爾考克斯看來(lái),目前最重要的問(wèn)題是巴以雙方立即;。奧爾默特雖然明確表示,決不和恐怖分子談判,但是他應該理解,巴勒斯坦有一些恐怖主義軍事力量是不受哈馬斯或是阿巴斯控制的。

  人道主義天平下的傷害

  不斷升級的巴以沖突在7月6日經(jīng)歷了傷亡最慘重的一天,共有22名巴勒斯坦人在以色列發(fā)動(dòng)的大規模陸空聯(lián)合軍事行動(dòng)中喪生。美國也有媒體指出,以色列的“暴力外交”正嚴重威脅著(zhù)人口稠密的加沙地區,巴勒斯坦平民的生命已經(jīng)被送到了槍口下。

  “在這個(gè)時(shí)候擔心加沙的人道主義危機是有道理的,以色列有可能走得太遠,而傷害到巴勒斯坦平民的權利。但是以色列已經(jīng)就國際上的批評聲浪做出了一些回應,比如,軟化了它在加沙地區的攻勢,為解決這一危機帶來(lái)一些援助物品。但是當一個(gè)主權國家的領(lǐng)土受到侵犯時(shí),以政府是很難袖手旁觀(guān)的,”沃爾茲說(shuō)。

  聯(lián)合國安理會(huì )于7月6日就卡塔爾提出的“巴以問(wèn)題解決草案”進(jìn)行了閉門(mén)磋商。草案要求以色列停止在加沙的軍事行動(dòng),并呼吁以色列遵守《日內瓦公約》,保護巴平民安全。以色列駐聯(lián)合國大使丹尼爾·卡蒙(Daniel Carmon)則說(shuō),以方會(huì )盡一切努力避免巴勒斯坦平民受到傷害,緩和當地的人道主義危機。但他同時(shí)警告:以方現在將從加沙撤軍的行動(dòng)視作一個(gè)錯誤。

  “從人道主義上講,將平民卷入暴力事件是應該受到譴責的!卑蜕_說(shuō),“但是即使巴勒斯坦一方要求聯(lián)合國安理會(huì )對以方進(jìn)行責備,甚至懲罰,這種努力也不會(huì )有什么效果。因為以色列背后仍有個(gè)堅定的支持者——美國。她會(huì )努力在聯(lián)合國為以色列辯護!

  威爾考克斯對這一看法表示認同:“以色列實(shí)行這樣的武力政策是非常愚蠢的。雖然聯(lián)合國安理會(huì )或許能給予一些制裁,但只要有美國的保護,這些制裁草案多半不會(huì )成功!

  其實(shí),戰爭帶來(lái)的人道主義傷害是雙向的。7月4日,加沙地帶的巴勒斯坦武裝組織曾經(jīng)對以色列海濱城市阿什凱隆實(shí)施了火箭彈襲擊,開(kāi)了巴方針對以色列人口稠密城市中心襲擊的先河。以至于奧爾默特氣憤地說(shuō):“這次行動(dòng)(火箭彈襲擊)的目的是傷害居住在以色列境內的以色列平民,這會(huì )產(chǎn)生深遠的后果。哈馬斯將會(huì )首先感受到這種后果的沖擊!

  也許是為了報復,以軍次日早上就空襲了加沙南部的哈馬斯營(yíng)地以及加沙城一所與哈馬斯有關(guān)聯(lián)的學(xué)校,進(jìn)一步擴大了在加沙地區的襲擊范圍。

  “以我學(xué)者的角度看,無(wú)論是巴勒斯坦,還是以色列,都不應該將武力進(jìn)攻的目標對準百姓。雙方都有責任,都應該在人道主義的大旗下放下武器,”巴瑟羅面對這冤冤相報似的互攻直言說(shuō)。

  被動(dòng)而遲疑的美國

  按照之前的巴以和平進(jìn)程,以色列從加沙撤離只是第一步,接下來(lái),它本應從約旦河西岸的部分地區繼續這一“抽身計劃”。但哈馬斯的上臺、巴以人質(zhì)危機,再加上目前的武力沖突,這第二步恐怕要長(cháng)期地難產(chǎn)下去。

  “哈馬斯的行為已經(jīng)嚴重破壞了巴以未來(lái)的撤軍計劃,如果以色列從現有領(lǐng)土上撤軍,就會(huì )使這些地方變成恐怖主義的溫床和導彈的發(fā)射場(chǎng),”沃爾茲說(shuō),“去年以方從加沙地帶撤軍時(shí),以色列內部的分歧就很大,最后是一個(gè)勉強過(guò)半的多數派促成了撤軍計劃。而現在,這個(gè)多數派已經(jīng)蒸發(fā)了,沒(méi)有一個(gè)總理敢于在這種形勢下撤軍!

  同時(shí),讓沃爾茲擔憂(yōu)的是,以色列現在面臨著(zhù)艱難的選擇,要么重新占領(lǐng)加沙地區,但那會(huì )造成當地的一派混亂;要么撤軍,但是這并不會(huì )解決多少問(wèn)題?峙陆窈笕藗冇懻摰臒衢T(mén)話(huà)題就是談判撤離的話(huà)題了。

  利普舒茨則從另一個(gè)角度分析說(shuō):“在從約旦河西岸部分領(lǐng)土撤軍的問(wèn)題上,以色列想擁有的是充分的單邊主義行動(dòng)自由。如果巴勒斯坦沒(méi)有一個(gè)有效的政府,奧爾默特就會(huì )說(shuō),以色列在‘新的安全要求下’需要重新界定邊界問(wèn)題,而這是哈馬斯政府無(wú)權干預的!

  無(wú)論巴以和平進(jìn)程的摧毀者是誰(shuí),幾位專(zhuān)家都承認,解決目前的僵局的最好方法是由美國出面,將巴以雙方重新拉回談判桌。

  “如今,美國國內有規模越來(lái)越大的‘和平’運動(dòng)(‘peace’movement),要求政府給予以色列無(wú)條件的支持,即使以方行使單邊主義。在這種情況下,除非美國愿意向以色列施壓,甚至譴責其單邊行為,否則,我很懷疑巴以雙方能回到談判桌來(lái),”利普舒茨質(zhì)疑說(shuō)。

  巴瑟羅則認為美國應明確表示,這種武力對峙是不可容忍的,要求雙方停止對抗;另外,美國應該和歐盟國家積極合作,壓巴勒斯坦內部的政治勢力展開(kāi)討論,分化法塔赫和哈馬斯政權中的強硬分子,讓溫和派的聲音更響亮一些,尤其是要壓哈馬斯政權在承認以色列合法地位的問(wèn)題上讓步!

  對美國目前的巴以政策頗有微詞的威爾考克斯則認為,美國對哈馬斯的態(tài)度實(shí)在不夠端正。他承認哈馬斯是恐怖組織,但也強調這是巴勒斯坦人民自己的選擇。

  “現在美國一心想毀掉哈馬斯,這反而會(huì )激起后者的反彈,造成其更多的不合作政策,”威爾考克斯說(shuō)。

  沃爾茲則表示,不應該把所有的擔子都放到美國的肩上。他說(shuō):“美國要做的是繼續給巴勒斯坦和哈馬斯施壓,同時(shí)要求阿拉伯國家能為挽救中東和平進(jìn)程承擔起國際盟友的責任,F在最關(guān)鍵的角色不是美國,而是巴勒斯坦人的立場(chǎng)和行為!

  (李焰 ,《華盛頓觀(guān)察》周刊)

 
編輯:張慶華】
 


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