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敢問(wèn)醫療服務(wù)調價(jià)的依據嗎

2006年11月01日 09:17

  江蘇省物價(jià)局近日公示的一份醫療服務(wù)調價(jià)方案在當地引發(fā)強烈爭議。準備調價(jià)的137個(gè)醫療服務(wù)項目中,有125個(gè)價(jià)格有所提高。其中漲幅最高的漲了17倍。

  市民無(wú)法接受這樣的“調價(jià)方案”,而醫療機構負責人認為“價(jià)格恢復合理”,按說(shuō)也沒(méi)什么奇怪。問(wèn)題在于物價(jià)局草擬這份方案時(shí),立足點(diǎn)和客觀(guān)依據是什么?

  構成醫療項目調價(jià)的依據不外乎四個(gè)要素:其一,當地市民的承受能力;其二,醫療服務(wù)項目的真實(shí)成本水平;其三,醫院藥品加價(jià)的多收部分;其四,政府對公立醫院投入的比例。

  假如,“使偏低的醫療服務(wù)價(jià)格恢復合理”不幸成為此次調價(jià)方案的核心依據或唯一依據,那么,人們只能這樣理解調價(jià)這種政府行為的意義:作為代表地方政府行使特定職能的物價(jià)部門(mén),既不用考慮市民的承受能力,也不用考慮是否需對公共醫療增加財政投入,不必算計醫院在藥品上多賺部分這筆不小的賬。如此一來(lái),物價(jià)局的角色定位、價(jià)值取向、思維方式以及權力的行使,是不是有些問(wèn)題?

  退一步說(shuō),即使市民承受能力是無(wú)法統計和采信的數據而暫且忽略不計,即使地方政府由于“資金困難”暫時(shí)不能增加醫療投入,那么,剩下的兩個(gè)要素難道就不需要綜合平衡一下?

  “以藥養醫”是多年來(lái)公立醫院財務(wù)運作的事實(shí),高藥價(jià)是由患者支付的。即使某些醫療項目的價(jià)格在其成本之下,也是被廣大患者“養”著(zhù)才維持了這些年。如今不提醫院的藥價(jià),卻把某些醫療項目單獨拉出來(lái)拿“成本”說(shuō)事,這就意味著(zhù)患者要參與“成本”的重復計算,這是何等奇怪的思維邏輯。

  在醫院和患者之間,政府只能充當“裁判”,而裁判者的行為準則是客觀(guān)與公平。

  將尚未“定稿”的調價(jià)方案公諸于眾是一種進(jìn)步。然而要想讓這種進(jìn)步具有實(shí)質(zhì)意義必須建立如下理念:由于醫療服務(wù)具有很強的公共性和公益性,因此廣大市民不僅有充分的知情權、討論權,還應有部分決策權。建議物價(jià)局把這個(gè)方案的原則、調查數據、計算方法等毫無(wú)保留地公諸于眾,給廣大市民以判斷的依據。

  (來(lái)源:中國青年報 文:劉以賓)


 
編輯:葛嘉】
 


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