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陜西“獨女降分”政策惹爭議 另類(lèi)的性別歧視?

2006年07月12日 14:46

  今年中考結束后,陜西省延安市一項為體現政府關(guān)愛(ài)女孩的升學(xué)優(yōu)惠政策在當地引起軒然大波。多名應屆初中畢業(yè)男生家長(cháng)向延安市政府及陜西省相關(guān)部門(mén)提出質(zhì)疑,認為這項政策對男孩有“性別歧視”。

  政府“降分政策”起爭議

  2005年11月,延安市政府簽發(fā)了一份《延安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)工作的通知》,規定“在市、縣區所屬的各類(lèi)學(xué)校招生考試中,農村獨女戶(hù)、雙女絕育戶(hù)的女孩下延20分錄;城鎮獨女戶(hù)的女孩下延10分錄取”。今年中考過(guò)后,這項政策在延安市參加中考的學(xué)生中施行。為此,延安市計劃生育局和教育局在中考報名前,要求各學(xué)校向畢業(yè)生中的計劃生育戶(hù)女孩發(fā)放《獨女戶(hù)、農村雙女戶(hù)女孩升學(xué)降分錄取登記表》,經(jīng)審核符合條件的女生將實(shí)行降分錄取。

  然而,就在審核工作結束后不久,在臨近中考和中考結束的一個(gè)月時(shí)間里,延安市政府辦公室文教科的電話(huà)成了“熱線(xiàn)”,有一些是女生家長(cháng)咨詢(xún)“加分”政策能否執行,更多的是來(lái)自男生家長(cháng)的質(zhì)疑。

  “關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”延安試水

  據2000年普查顯示,陜西省出生男女性別比為125.15:100,就是說(shuō)每出生100個(gè)女?huà)氲耐瑫r(shí),大約有125個(gè)男嬰出生。而在陜北地區,出生性別比則更高。為糾正“重生男不重生女”這一社會(huì )現象,近年來(lái)延安實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。

  記者從“延政發(fā)[2005]78號”文件上看到,除了招生考試分數線(xiàn)下延的優(yōu)惠政策外,延安市對城鄉獨女戶(hù)、農村雙女絕育戶(hù)還出臺了多項優(yōu)惠政策。這些政策包括:農村雙女絕育戶(hù)一次性獎勵1000元,農村獨女戶(hù)主動(dòng)放棄二胎生育指標的,一次性獎勵不低于2000元;上述家庭5歲以下女童看病,免收門(mén)診掛號費,減免20%的檢查費和手術(shù)費;在各類(lèi)就業(yè)招聘考試錄用中,城鄉獨女戶(hù)、農村雙女絕育戶(hù)的女孩在同等條件下下延10分錄用等。

  對此,延安市的一些男生家長(cháng)普遍認為,在經(jīng)濟補助、就業(yè)、醫療等方面為符合條件的女孩家庭提供優(yōu)惠政策是應該的,但在統一組織的選拔性考試中,優(yōu)惠了符合條件的一小部分女生,讓大部分男學(xué)生不得不面臨不公平競爭。學(xué)生家長(cháng)王曉春認為,肯定有不少男孩子因為一些女生降低分數線(xiàn)這個(gè)政策無(wú)法進(jìn)入重點(diǎn)高中,有的家長(cháng)為了孩子能上好學(xué)校要多花幾萬(wàn)元,還有的學(xué)生因為沒(méi)有升入中學(xué),命運可能因此改變。王曉春說(shuō):“陜西省有關(guān)部門(mén)的這項政策,既貶低了女孩也歧視了男孩!

  受益于這項政策的獨女戶(hù)、雙女戶(hù)家長(cháng)對此項政策表示熱烈歡迎。寶塔區雙女戶(hù)家長(cháng)閻永琴說(shuō),農村目前的重男輕女,才導致農村性別比例失衡。延安市政府對獨女戶(hù)、雙女戶(hù)家庭的優(yōu)惠政策太好了。

  計生委:該政策對多數學(xué)生并不會(huì )產(chǎn)生影響

  延安市政府辦公室文教科科長(cháng)王利功沒(méi)想到,政府原本為了貫徹男女平等、消除性別歧視而出臺的“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”系列政策,被扣上了“不平等”的帽子。

  一些質(zhì)疑此政策的家長(cháng)將意見(jiàn)反映到了陜西省人大常委會(huì ),省人大常委會(huì )將家長(cháng)的申訴報告轉給陜西省計生委。經(jīng)過(guò)調查研究,陜西省計生委專(zhuān)門(mén)發(fā)文,肯定了延安市政府的做法。

  陜西省計生委認為,延安市政府的文件既沒(méi)有違反有關(guān)法律法規,也沒(méi)有損害其他學(xué)生的合法權益,符合黨和國家關(guān)于人口和計劃生育工作的有關(guān)政策規定,而且在抑制男女性別比失調方面作了有益探索,應當予以肯定和支持。

  省計生委的文件指出,2002年,中宣部、國家人口計生委、教育部等十一個(gè)部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的意見(jiàn)》,其中明確指出,對實(shí)行計劃生育的家庭特別是只有女孩的家庭,在分配集體經(jīng)濟收入、享受集體福利、劃分宅基地、就業(yè)、子女入學(xué)、升學(xué)、繳納學(xué)費等方面可給予一定的優(yōu)惠,提高女童入學(xué)率。延安市正是以此為依據,在建立健全人口和計劃生育利益導向機制中對獨女戶(hù)、雙女戶(hù)子女在升學(xué)就業(yè)方面給予獎勵和照顧。

  延安市計生委提供的情況表明,經(jīng)過(guò)摸底調查,延安市2006年需要依靠加分才能錄取的約為226人,僅占當地5.4萬(wàn)名初中畢業(yè)生的0.84%。有關(guān)人士認為,實(shí)施這一政策,對多數學(xué)生并不會(huì )產(chǎn)生影響。

  (新華每日電訊 楊一苗)

 
編輯:葛嘉】
 


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