中新網(wǎng)7月17日電 據中國青年報報道，近日，中國青年報社會(huì )調查中心與騰訊網(wǎng)合作實(shí)施了一項題為“大學(xué)排行榜多好還是少好”的網(wǎng)絡(luò )調查(10972人參與)。結果顯示，54.8%的人認為，大學(xué)排行榜的存在是必要的。
在中國，大學(xué)排行榜的歷史可以追溯到19年前
1987年9月13日，《科技日報》刊登了國內第一份大學(xué)排行榜。榜單由中國管理科學(xué)研究院科學(xué)學(xué)研究所制作，公布了我國87所重點(diǎn)大學(xué)的排序。
這是一份以在國際權威刊物上刊發(fā)的論文數量作為統計指標的榜單。9年后，第一個(gè)真正意義上的大學(xué)綜合排行榜出爐——這個(gè)排行榜依據高校辦學(xué)基本條件、學(xué)科建設及成果、學(xué)生質(zhì)量等指標對大學(xué)進(jìn)行綜合實(shí)力考察。它刊登在《中國高等教育評估》雜志1996年第1期上。
從1987年至今，中國管理科學(xué)研究院科學(xué)學(xué)研究所、武漢大學(xué)中國科學(xué)評價(jià)研究中心、網(wǎng)大(中國)有限公司、廣東管理科學(xué)研究院、南京大學(xué)、國家科委等機構都參與過(guò)對大學(xué)的排名。然而到現在為止，究竟有多少家機構做過(guò)多少個(gè)大學(xué)排行榜，似乎沒(méi)有人能說(shuō)得清。
去年2月，上海交通大學(xué)教授熊丙奇在《文匯報》發(fā)表文章稱(chēng)，據統計，目前我國有17個(gè)單位或組織，都曾依據各自的指標體系對國內大學(xué)進(jìn)行過(guò)排名，先后已經(jīng)發(fā)布了30多個(gè)不同的大學(xué)排名。
而最新一期的《瞭望東方周刊》則指出，據資料顯示，1987年以來(lái)，全國已有近20家機構，以不同的指標體系對大學(xué)進(jìn)行評價(jià)與排名，產(chǎn)生的大學(xué)排行榜約有 100個(gè)。
如今，比較火爆的兩份大學(xué)排行榜分別由中國管理科學(xué)研究院科學(xué)學(xué)研究所“中國大學(xué)評價(jià)”課題組和網(wǎng)大(中國)兩家民間組織主持。每年，這兩家機構除了發(fā)布一張綜合性大榜之外，還會(huì )發(fā)布一系列子榜，比如“學(xué)術(shù)資源排行榜”、“15所中國一流大學(xué)名單”等等。
“它可以為社會(huì )、家長(cháng)、考生提供認識導向和評判標準�！敝醒虢逃茖W(xué)研究所的蔣國華教授說(shuō)。1987年，他參與制作了國內第一份大學(xué)排行榜。
逐年遞增的高考考生人數為“大學(xué)排行榜”提供了巨大的市場(chǎng)需求。今年，全國參加高考的總人數達950萬(wàn)，比去年增加83萬(wàn)。越來(lái)越多的考生和家長(cháng)需要對大學(xué)有細致的了解，以準確填報志愿。
名次≠實(shí)力 ——排名靠后的學(xué)校錄取分有的更高
大學(xué)排行榜的出現順應了考生需求，但只有19.7%的人認為它能給高三考生和家長(cháng)提供報考依據，50.0%的人認為排行榜的最大價(jià)值在于使公眾對大學(xué)有客觀(guān)的認識和比較。
“那(排行榜)只是個(gè)參考，最后的決定還要綜合老師、同學(xué)提供的信息等等各方面的因素�！苯衲赀|寧的高考考生張冰說(shuō)。
“按照國內排行榜指標，美國加州理工學(xué)院，這所培養了30多名諾貝爾獎獲得者的世界一流大學(xué)，學(xué)生只有2000人左右，可能在中國進(jìn)不了前三名�！鄙虾＝煌ù髮W(xué)的熊丙奇教授舉了個(gè)例子。
他認為我國高等教育體制目前還很不完善，而現在一些大學(xué)排行榜強調的是大學(xué)規模——比如學(xué)生容量、校舍面積、儀器設備等，但是這些本質(zhì)上屬于大學(xué)辦學(xué)的成本，是辦學(xué)的投入——而非大學(xué)辦學(xué)的實(shí)力。這樣的榜單并不能如實(shí)反映大學(xué)的水平。
評價(jià)本身就是很主觀(guān)的東西
今年高考前夕，教育部相關(guān)負責人在接受《北京青年報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，教育部反對對各大學(xué)進(jìn)行綜合性排名，因為“對大學(xué)進(jìn)行綜合性排名需要公正性和權威性，而在現有條件下要做到公正、權威非常難�！�
要保證大學(xué)排行榜的公正性和權威性，有合適的排行榜發(fā)布單位顯得非常重要。中國青年報社會(huì )調查中心的調查數據顯示，43.6%的人選擇應該由“政府主管部門(mén)”來(lái)發(fā)布榜單，此外，還有37.7%的人選擇了“民間學(xué)術(shù)機構”。
在一部分人眼中，政府主管部門(mén)排出的大學(xué)排行榜，數據來(lái)源應該真實(shí)可靠，其評價(jià)更權威。
全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席黃因慧曾遞交過(guò)一個(gè)關(guān)于規范中國大學(xué)評價(jià)和排名的提案，他在接受《暸望東方周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“高校評比應該由教育部組織進(jìn)行，不是隨便什么人或民間組織都可以做的。這種缺乏科學(xué)性與權威性的排名會(huì )產(chǎn)生嚴重的負面社會(huì )影響。不科學(xué)的排名會(huì )造成不少考生考入那些排名雖靠前但水平一般的大學(xué)而悔恨終身�！�
蔣國華教授卻認為對于民辦機構參與大學(xué)排名，政府“應該放權”。
熊丙奇教授也覺(jué)得，大學(xué)排行榜不是政府去做就會(huì )更好�！叭绻畬Υ髮W(xué)進(jìn)行排名，這些排名的行政評價(jià)指標可能會(huì )影響大學(xué)發(fā)展。有的大學(xué)可能會(huì )為了名次上升，依照評價(jià)指標去發(fā)展�！彼ㄗh，政府應該做的是規范、開(kāi)放有關(guān)高等教育的公共信息，明確有關(guān)標準。
事實(shí)上，從大學(xué)排行榜誕生至今，僅有一份榜單以中國政府部委名義發(fā)布，這份榜單由國家科委于1992年發(fā)布。榜單排出了中國大學(xué)四強——北京大學(xué)、清華大學(xué)、南京大學(xué)、中國科技大學(xué)。除此之外，其他的大學(xué)排行榜都以民間學(xué)術(shù)機構的名義發(fā)布。
一旦民間機構參與制作榜單，多個(gè)排行榜結果的出現便不可避免。
據曾經(jīng)參與過(guò)2004年《中國高校競爭力評價(jià)報告》的調研、撰寫(xiě)工作的小謝介紹，各種民間機構的排行榜參照的核心指標，其實(shí)差別并不大。指標體系內一般都含有辦學(xué)資源、師資水平、學(xué)術(shù)聲譽(yù)等。但不同機構賦予這些指標的權重會(huì )不一樣，加上統計口徑和數據采集路徑不統一，往往結果也就有所不同。
對于本次調查中65.8%的人認為“只有一個(gè)權威的大學(xué)排行榜比較好”的結果，蔣國華和熊丙奇均認為，公眾對一個(gè)權威排行榜的渴望是可以理解的，但這個(gè)“惟一”需要依靠?jì)?yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規律才能最終選擇出來(lái)。 （高欣藝、仇廣宇、任偉嬌）
