中國社會(huì )科學(xué)院社科文獻出版社剛發(fā)布的《中國人才發(fā)展報告》指出，由于用人觀(guān)念和制度安排欠缺，我國的人力資源沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，“高學(xué)歷運動(dòng)”使人才浪費情況觸目驚心。報告顯示，僅2005年我國就有2500萬(wàn)人因沒(méi)能“盡其才”而被無(wú)端消耗，造成的損失僅經(jīng)濟指標一項已超過(guò)9000億元。
《報告》指出，根據相關(guān)理論，人才資源發(fā)揮的最大限度是其自身能力的90%，另外的10%是其在管理與開(kāi)發(fā)過(guò)程中必要的損耗。而在我國，人才資源總體能力發(fā)揮程度僅為61.9%，這一比例在西部地區甚至更低。這份報告從科學(xué)的角度給了我們一個(gè)有據可循的數據，我們從中或許可以找到中國不富強的原因———作為社會(huì )根本目的和第一資源的人被無(wú)端地浪費了。
一個(gè)耐人尋味的現象是：在人才嚴重浪費的背后，是貌似對立的反智主義和人才高消費并行不悖。一方面，是博士在干本科生的活，碩士在干中專(zhuān)生的活，“博碩多多益善，本科等等再看，大專(zhuān)看都不看，中專(zhuān)靠一邊站”。這種“高學(xué)歷運動(dòng)”刺激了高等教育的劇烈擴張，沖擊了職業(yè)教育，并且使優(yōu)秀人才加速外流。
另一方面，是一些機關(guān)和國有企事業(yè)單位的反智主義傾向越來(lái)越明顯，人才缺乏基本的公平競爭環(huán)境，內耗嚴重，排斥競爭，導致大量人才的閑置性浪費。在這些領(lǐng)域，權力和關(guān)系可能比知識和智力重要得多。在這種情況下，越抬越高的高學(xué)歷門(mén)檻往往針對的是無(wú)權無(wú)勢無(wú)錢(qián)的貧寒子弟。即使在市場(chǎng)化程度比較高的領(lǐng)域，關(guān)系化生存和“關(guān)系就業(yè)”也是當今擇業(yè)和就業(yè)的最基本形式之一。
中國的人才浪費主要有三種形式：一是大量高素質(zhì)人才被吸附到權力機關(guān)和壟斷行業(yè)閑置浪費，創(chuàng )造力逐漸衰減；二是無(wú)處不在的壟斷嚴重阻礙了國內高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使得大量博士、碩士、本科生和高中生爭奪飯碗；三是就業(yè)和創(chuàng )業(yè)環(huán)境惡劣，導致從農民到大學(xué)生各個(gè)“人才階層”都出現大量失業(yè)者。僅以大學(xué)畢業(yè)生為例，我們每年畢業(yè)生約400余萬(wàn)，按去年70%左右的就業(yè)率，每年就有100余萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)。如果把農民統計在內，國內失業(yè)率是相當驚人的。
沒(méi)有公平競爭的人才“市場(chǎng)”，則不知人才為何物。改變人不能盡其才的人才浪費現象，唯有對癥下藥，創(chuàng )造自由公平的人才競爭和流動(dòng)環(huán)境：取消一切人才流動(dòng)的壁壘，包括改革戶(hù)籍制度；加快民主制度建設，提高黨政機關(guān)的用人透明度和薪酬福利透明度，降低灰色收入，減少其對人才吸引的“磁性”；加速市場(chǎng)化改革，打破一切形式的行政壟斷。壟斷除了帶來(lái)社會(huì )的腐敗低效，別無(wú)益處。一些人在此處獲得的壟斷收益，亦必然在彼處被別人的壟斷領(lǐng)域所抵消；為中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng )造良好的競爭和生存環(huán)境。
2004年全國經(jīng)濟普查數據顯示，中國內地企業(yè)數量只有325萬(wàn)個(gè)，每千人僅有2.5個(gè)企業(yè)。而在美國等西方發(fā)達國家，每千人擁有企業(yè)的數量為45~55個(gè)。1999年至2004年在工商局登記的個(gè)體工商戶(hù)減少了770萬(wàn)戶(hù)，平均年減少128萬(wàn)戶(hù)。國家工商總局日前公布，2005年內資企業(yè)為350萬(wàn)家，比上年減少了30.1萬(wàn)家。中小企業(yè)生存周期縮短，平均生存周期從前幾年的3.8年下降到2年左右。而據《財富》雜志有關(guān)數據顯示，美國中小企業(yè)平均壽命約為7年。除了壟斷和高昂的行政管理成本使中小企業(yè)舉步維艱，很多民間的原始資本積累之路也往往被城市管理者的“面子”堵死。各地城市管理部門(mén)紛紛對城市街頭流動(dòng)攤販“趕盡殺絕”，采用種種暴力手段驅趕街頭商販甚至成為他們執法的基本手段，乃至于屢屢鬧出城管暴打攤販或者攤販殺死城管之類(lèi)光天化日之下的血案。
中國應該高舉“就業(yè)至上”的大旗，為一切就業(yè)和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造良好的、自由公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境，讓自由的財富在競爭中涌流，讓自由的人才在競爭中成就自我，復興中華。
來(lái)源：東方早報
