中新網(wǎng)7月18日電 國家文物局局長(cháng)單霽翔在最新一期的《求是》雜志上撰文指出，目前，中國城市文化遺產(chǎn)保護面臨著(zhù)前所未有的沖擊。要科學(xué)有效地保護城市文化遺產(chǎn)，使文化遺產(chǎn)為城市發(fā)展服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。具體而言，應注意以下六個(gè)方面。
一、要探索區域整體協(xié)調發(fā)展戰略，通過(guò)實(shí)施區域規劃，緩解在城市性質(zhì)、規模、布局方面過(guò)于集中的壓力。文化遺產(chǎn)及其環(huán)境不是城市發(fā)展的包袱，而是城市發(fā)展的財富、資本和動(dòng)力。要通過(guò)整合資源，在繼續加快發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)文化遺產(chǎn)及其環(huán)境的保護，將文化遺產(chǎn)及其環(huán)境保護的理念和要求貫徹到城市規劃的各個(gè)層面。
二、在加快城市化的進(jìn)程中，妥善處理好新城擴建和舊城改造的關(guān)系。歷史文化名城在整體保護舊城的同時(shí)積極發(fā)展新區，是城市文化遺產(chǎn)及其環(huán)境保護的首選模式。北京市現有的城市總體規劃，確定了構筑市區與多個(gè)新城相聯(lián)系的新的城市形態(tài)，有利于保護與建設互不干擾、相得益彰。在整體保護舊城的同時(shí)，要對舊城內的傳統建筑加強日常修繕、對基礎設施和生活條件加以改善。特別是要動(dòng)員社會(huì )資金，以自助方式進(jìn)行小規模整治與改造，這有利于保護歷史文化街區傳統特色和原有社區結構。
三、采取積極有效的措施保護城市文化遺產(chǎn)。一是在重要文化遺產(chǎn)周?chē)O立保護范圍及緩沖區，像北京的故宮、天壇等均有保護范圍和緩沖區。蘇州則劃定了“一城二線(xiàn)三片”的歷史文化街區保護范圍，并確定了45個(gè)重點(diǎn)保護的歷史地段。此外，中國的南京、法國的巴黎、摩洛哥的菲斯古城等，都嚴格控制建筑高度，并制定控高規劃以保護原有城市空間形態(tài)，維護城市景觀(guān)的完整性。二是尊重城市原有路網(wǎng)格局。1933年8月，國際現代建筑協(xié)會(huì )通過(guò)的有關(guān)城市規劃的《雅典憲章》指出，為保存好代表某一時(shí)期、有歷史價(jià)值的古建筑，舊城建設用地規模應符合傳統街巷肌理，避免形成超大規模的街坊；在規劃上要防止城市快速路穿越，避免破壞原有的路網(wǎng)格局；嚴格控制舊城內機動(dòng)車(chē)數量的增長(cháng)，大力發(fā)展公共交通，以形成對舊城未來(lái)交通格局的有力支撐。三是加強城市考古研究工作，將城市作為考古的重點(diǎn)對象。
四、遵守文化遺產(chǎn)保護的原則，注重保持和發(fā)揚城市特色。文化遺產(chǎn)的保護不是一項簡(jiǎn)單的、短期性的建設行為，而是一項高層次的、長(cháng)久性的文化活動(dòng)。必須貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，堅持保護真實(shí)性和完整性的原則，不改變文物原狀。同時(shí)，高度重視城市化的發(fā)展帶來(lái)文化的趨同問(wèn)題，重視城市文化的歷史淵源和區域文化的差異，重視文化多樣性的保護。
五、在擴大文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域的同時(shí)，重視保護與利用的結合。文化遺產(chǎn)的保護領(lǐng)域不斷擴大，繼歷史文化街區、村鎮以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入保護范疇之后，文化景觀(guān)、文化線(xiàn)路、文化空間等新視點(diǎn)又引起人們關(guān)注。應繼續加強研究，把更多的反映人類(lèi)社會(huì )進(jìn)程的文化遺產(chǎn)列入保護之列，其中包括近代工業(yè)建筑的遺產(chǎn)。保護文化遺產(chǎn)的根本目的，在于傳之久遠，造福子孫后代。重視保護與利用的結合，就要挖掘文化遺產(chǎn)潛在的文化內涵、社會(huì )價(jià)值和對城市發(fā)展的積極意義，使文化遺產(chǎn)融入人類(lèi)現代生活，發(fā)揮更大作用。博物館等文化遺產(chǎn)開(kāi)放單位，要積極舉辦各種展覽，搭建多種平臺，宣傳文化遺產(chǎn)保護成就。
六、提升文化遺產(chǎn)保護事業(yè)的社會(huì )公共形象，實(shí)施文化遺產(chǎn)保護的全民動(dòng)員。文化遺產(chǎn)保護作為公益事業(yè)，應更加注意自身的公共形象，使它的成果惠及廣大民眾。在現代信息社會(huì )，文化遺產(chǎn)地不應將自己封閉起來(lái)，孤立于社會(huì )之外，而要讓其歷史氣息、文化氛圍為人們帶來(lái)愉快、熏陶和啟迪。為此，2004年以來(lái)，全國性博物館、紀念館對未成年人等實(shí)行免費參觀(guān)，文化遺產(chǎn)保護單位則在“文化遺產(chǎn)日”等節日實(shí)行免費開(kāi)放，同時(shí)廣泛開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護知識的宣傳和普及活動(dòng)，讓更多的人分享文化遺產(chǎn)蘊含的豐富價(jià)值。所有這些，對于增強群眾的文化遺產(chǎn)保護意識，形成全社會(huì )關(guān)心、愛(ài)護并參與文化遺產(chǎn)保護的氛圍，完善文化遺產(chǎn)的社會(huì )監督機制，具有積極的作用。
