中新網(wǎng)7月29日電 據人民日報報道,由于部分地方陷入無(wú)地可用的嚴重困境,廣東省政府決定從現在起,珠三角及其他地區大中城市周邊原則上暫停三年批準占用耕地作為宅基地,其他地區嚴格控制占用耕地作為宅基地。
據2004年土地變更調查統計,廣東全省人均耕地面積只有0.55畝,不及全國人均水平的一半,也遠低于聯(lián)合國糧農組織劃定的0.8畝的警戒線(xiàn)。1997年以來(lái),全省平均每年新增建設用地高達50萬(wàn)畝以上,高于全國平均水平;同期廣東GDP每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn),消耗土地5.09萬(wàn)畝;不少地方已面臨有項目、無(wú)地可用的嚴重困境。
廣東省副省長(cháng)許德立說(shuō),節約和集約用地首先要嚴格管理,控制土地供應。具體來(lái)講,廣東將從三個(gè)環(huán)節著(zhù)手:一是嚴格農用地轉用和土地征收審批管理。凡是不符合土地利用總體規劃的,沒(méi)有土地利用年度計劃指標的,沒(méi)有依法通過(guò)建設用地預審的,未依法及時(shí)繳納新增建設用地土地有償使用費的,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的禁止性項目、不切實(shí)際的“形象工程”項目、別墅項目、高爾夫項目,一律不得報批用地。二是嚴格執行土地使用標準。廣東省政府將下發(fā)《廣東省工業(yè)項目建設用地控制指標(試行)》,對工業(yè)用地的投資強度和容積率、建筑系數、用途和范圍作嚴格規定,各地必須不折不扣地貫徹執行。三是各地工業(yè)項目用地應當集中安排在工業(yè)園區內,杜絕“規劃跟著(zhù)項目走,土地任由投資者圈占”的現象。
另?yè)私,廣東省政府將盡快出臺《廣東省征地補償最低價(jià)標準》。對采用包干征地形式的,應明確征地補償費,包干征地工作費用、國家稅費等要與征地補償費分開(kāi),確保征地補償費真正落實(shí)到被征地集體和農民的手中。許德立重申,今后凡征地補償款未預存到位的地方,國土資源部門(mén)要堅決停止受理該地方的用地報批申請。(韓建清)