中新網(wǎng)8月12日電 據京華時(shí)報報道，8月8日，北京市地稅局、市財政局、市建委聯(lián)合出臺了《關(guān)于個(gè)人銷(xiāo)售已購住房有關(guān)稅收征管問(wèn)題的補充通知》，規定個(gè)人首次上市交易的已購公房、危改回遷房等具有保障性質(zhì)的住房，均視同普通住房，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠，另外購房時(shí)間也可彈性認定。業(yè)內人士認為，此舉對北京二手房市場(chǎng)而言，是一個(gè)重大利好消息。
購房時(shí)間彈性計算
根據原政策出售房屋繳納營(yíng)業(yè)稅的規定，需以取得房屋產(chǎn)權證或契稅完稅證明上所注明的時(shí)間作為其購房時(shí)間，滿(mǎn)足個(gè)人購買(mǎi)普通住房超過(guò)兩年(含兩年)轉手交易銷(xiāo)售時(shí)才能免征營(yíng)業(yè)稅。按照這樣的劃分，許多已經(jīng)早早就交完了購房款但取得房產(chǎn)證不滿(mǎn)兩年轉手交易的已購公房業(yè)主，在出售時(shí)則必須按全額繳納營(yíng)業(yè)稅。受此政策限制，使得這部分已購公房業(yè)主暫緩出售計劃改為“由售轉租”，某種程度上抑制了部分二手房源的釋放。
而此次《補充通知》的出臺，對購房滿(mǎn)兩年時(shí)間的計算起點(diǎn)做出了新規定——首次上市交易的已購公房、危改回遷房、合作社集資建設住房、安居房、康居房、綠化隔離地區農民安置住房等具有保障性質(zhì)的住房，由于合理客觀(guān)原因，購房人未能及時(shí)取得房屋所有權證書(shū)并辦理契稅手續的，購房時(shí)間的認定可憑原購房發(fā)票或合法付款票據證明的第一筆購房款交納時(shí)間作為購房時(shí)間。
契稅享受優(yōu)惠待遇
眾所周知，符合優(yōu)惠政策普通住房標準的須同時(shí)滿(mǎn)足三個(gè)條件即：住宅小區建筑容積率在1.0(含)以上；單套建筑面積在140(含)平方米以下；實(shí)際成交價(jià)低于同級別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。此外，均視為非普通住宅。根據原政策的規定，購房者購買(mǎi)非普通住宅的需按3%的稅率計征契稅，其中這部分非普通住宅中也包括了部分大戶(hù)型、價(jià)格較高的已購公房。這樣就使得那些想要購買(mǎi)大戶(hù)型、中高價(jià)已購公房的客戶(hù)在繳納契稅時(shí)必須全額繳納契稅，在稅收政策的壓力下使得這部分客戶(hù)產(chǎn)生了猶豫心理，進(jìn)而“持幣觀(guān)望”。
現在《補充通知》的出臺，超出上述標準但符合首次上市交易條件屬于保障性質(zhì)住房范圍內的房屋，在繳納契稅時(shí)能夠享受到按房?jì)r(jià)1.5%征繳契稅的優(yōu)惠政策，不再按3%全額繳納契稅，從而進(jìn)一步刺激了購房者的購買(mǎi)熱情。
著(zhù)重強調“首次上市”
為何強調“首次上市”呢？我愛(ài)我家市場(chǎng)研究中心認為，其一，首次進(jìn)入市場(chǎng)交易的已購公房與二手商品房區別較大。已購公房和二手商品房，無(wú)論是在權屬關(guān)系、交易程序還是繳納稅費上都有著(zhù)較大的區別，因此在政策上將其兩者區別對待。
其二，已購公房首次交易后與二手商品房權屬性質(zhì)視為等同。已購公房在首次交易過(guò)后再上市時(shí)，其權屬性質(zhì)則會(huì )完全發(fā)生變化，視同為二手商品房，應按照二手商品房再上市交易的相關(guān)政策及規定來(lái)執行。因此，三部門(mén)此次出臺的《補充通知》，著(zhù)重強調了首次上市交易的已購公房、危改回遷房等六大類(lèi)具有保障性質(zhì)的住房劃分為普通住房并享有免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠條件。
促進(jìn)市場(chǎng)房源釋放
二手房市場(chǎng)在北京房地產(chǎn)市場(chǎng)上扮演著(zhù)抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的重要角色。就現階段北京房地產(chǎn)現狀而言，對于大多數中低收入人群來(lái)說(shuō)，二手房仍然是這部分人群置業(yè)需求的首選。隨著(zhù)《補充通知》利好消息的出臺，二手房市場(chǎng)房源量的不斷釋放，不但能夠解決中低收入百姓的居住問(wèn)題，同時(shí)也將對北京二手房?jì)r(jià)格的穩定起到積極促進(jìn)作用。
據統計，90%以上購買(mǎi)二手房人群是用來(lái)自住的，這部分人群不會(huì )因為新政策的出臺而取消買(mǎi)房計劃。隨著(zhù)已購公房等六大類(lèi)具有保障性質(zhì)的住房免征營(yíng)業(yè)稅政策的公布及實(shí)施，將會(huì )激發(fā)這部分人群的購買(mǎi)熱情并將其逐步擴大，有利于二手房市場(chǎng)的前進(jìn)與發(fā)展。
此外，新政策對于已購公房的歷史成因給予了區別對待。已購公房有別于其他房屋性質(zhì)，它的投機炒作成分較少，此次出臺的《補充通知》中給予已購公房首次上市交易相應的優(yōu)惠待遇，不但使已購公房歷史成因問(wèn)題得以圓滿(mǎn)解決，同時(shí)也大大增進(jìn)了已購公房業(yè)主出售房屋的信心。(陳靜)
