中新網(wǎng)8月15日電 中國人民銀行15日公布2004中國房地產(chǎn)金融報告。該報告顯示，受房?jì)r(jià)快速上漲和人民幣升值預期的影響，投資性購房需求增長(cháng)較快，部分境外資金流入國內熱點(diǎn)地區的房地產(chǎn)市場(chǎng)。
報告顯示，2004年，房屋銷(xiāo)售價(jià)格較快上漲，但土地價(jià)格增幅下降，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅進(jìn)一步回落。中低價(jià)位、中小套型住宅供應比例偏低。投資性購房需求增長(cháng)較快，部分境外資金流入國內熱點(diǎn)地區的房地產(chǎn)市場(chǎng)。大量土地已經(jīng)出讓?zhuān)_(kāi)發(fā)進(jìn)度較慢。
房地產(chǎn)投資到位資金增幅下降，但房地產(chǎn)貸款增幅較高。從對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的貸款看，雖然對政府土地儲備機構貸款等地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款較快增長(cháng)，但住房開(kāi)發(fā)貸款2004 年以來(lái)月增幅連續回落，造成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商貸款增幅減緩。從個(gè)人購房貸款看，增幅雖緩慢下降，但依然維持高增長(cháng)。個(gè)人購房貸款呈現以下特征，一是集中于少數重點(diǎn)城市和熱點(diǎn)地區，二是個(gè)人住房公積金貸款快速增長(cháng)，三是個(gè)人購房貸款的不良率較低。
報告稱(chēng)，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，中國人民銀行依據宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的變化，為支持房地產(chǎn)業(yè)的持續健康發(fā)展，充分發(fā)揮信貸政策的作用，靈活調整房地產(chǎn)貸款利率水平，加強對住房公積金信貸等政策性房地產(chǎn)金融的管理，推進(jìn)房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng )新。房地產(chǎn)金融政策對房地產(chǎn)業(yè)的支持力度和服務(wù)水平得到明顯提高和改善。 但房地產(chǎn)金融風(fēng)險的防范仍需進(jìn)一步加強。
報告中指出，當前房地產(chǎn)金融風(fēng)險集中表現為：一是部分地區房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱加劇市場(chǎng)風(fēng)險，二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)高負債經(jīng)營(yíng)隱含財務(wù)風(fēng)險，三是“假按揭”凸顯道德風(fēng)險，四是基層銀行發(fā)放房地產(chǎn)貸款存在操作風(fēng)險，五是土地開(kāi)發(fā)貸款有較大信用風(fēng)險，六是房地產(chǎn)貸款法律風(fēng)險加大。
報告稱(chēng)，為支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)的作用，應堅持突出重點(diǎn)、區別對待的原則，利用稅收手段限制投機性購房和短期炒作行為。要提倡節約使用住房的消費理念，鼓勵中小戶(hù)型住房的消費。加強城鎮廉租住房制度建設。走節約型房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，提倡節地、節能、節水、節電，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和消費過(guò)程中注重環(huán)境保護。
為及時(shí)防范和化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險，商業(yè)銀行應加強對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的審查，規避房貸操作風(fēng)險，防范“假按揭”風(fēng)險，完善懲戒機制，加強利率風(fēng)險管理。完善住房置業(yè)擔保制度，進(jìn)一步研究制定房貸保險制度。
