中新網(wǎng)8月30日電 央行網(wǎng)站消息，2005年8月18日，中國人民銀行發(fā)布2005年第3號令，公布《中國人民銀行個(gè)人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》。
《個(gè)人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》共7章45條，主要內容包括四個(gè)方面。一是明確個(gè)人信用數據庫是中國人民銀行組織商業(yè)銀行建立的全國統一的個(gè)人信用信息共享平臺，其目的是防范和降低商業(yè)銀行信用風(fēng)險，維護金融穩定，促進(jìn)個(gè)人消費信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展；二是規定了個(gè)人信用信息保密原則，規定商業(yè)銀行、征信服務(wù)中心應當建立嚴格的內控制度和操作規程，保障個(gè)人信用信息的安全;三是規定了個(gè)人信用數據庫采集個(gè)人信用信息的范圍和方式、數據庫的使用用途、個(gè)人獲取本人信用報告的途徑和異議處理方式;四是規定了個(gè)人信用信息的客觀(guān)性原則，即個(gè)人信用數據庫采集的信息是個(gè)人信用交易的原始記錄，商業(yè)銀行和征信服務(wù)中心不增加任何主觀(guān)判斷等。
征信體系是現代金融體系運行的基石，是金融穩定的基礎。其主要功能是促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人積累信用記錄，幫助商業(yè)銀行防范信用風(fēng)險，保持金融穩定，促進(jìn)金融發(fā)展。其主要特征是依法在全社會(huì )范圍內集中采集企業(yè)和個(gè)人的信用信息，并依法向合法機構提供信用信息服務(wù)。近幾年，根據國務(wù)院決定，中國人民銀行認真履行“管理信貸征信業(yè)、推動(dòng)建立社會(huì )信用體系”的職責，會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定全國企業(yè)和個(gè)人征信體系發(fā)展規劃，推動(dòng)征信立法，加強征信市場(chǎng)監管；去年以來(lái)，落實(shí)溫總理“加快全國統一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫的建設，形成覆蓋全國的基礎信用信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )”的指示，在全國銀行信貸登記咨詢(xún)系統全國聯(lián)網(wǎng)的基礎上，加快了個(gè)人信用數據庫的建設。
個(gè)人信用數據庫繼去年12月七城市試運行后，目前已基本實(shí)現全國商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng)試運行。截止記者發(fā)稿時(shí)止，個(gè)人信用數據庫已實(shí)現127家商業(yè)銀行全國聯(lián)網(wǎng)(其中包括4家國有獨資商業(yè)銀行，12家全國性股份制商業(yè)銀行，111家城市商業(yè)銀行，最后2家城市商業(yè)銀行也正在聯(lián)網(wǎng)調試中)。與農村信用社的聯(lián)網(wǎng)正在積極推進(jìn)，已與8家聯(lián)社實(shí)現了聯(lián)網(wǎng)。全國金融機構個(gè)人消費貸款90%的信用記錄已經(jīng)入庫。隨著(zhù)個(gè)人信用數據庫逐步投入使用，今后，任何人無(wú)論在國內任何地方，也無(wú)論在哪一個(gè)商業(yè)銀行留下的借款和還款記錄，商業(yè)銀行信貸審查人員均可在經(jīng)當事人書(shū)面授權后進(jìn)行相關(guān)信息查詢(xún)。據了解，不少商業(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)始將查詢(xún)個(gè)人信用數據庫作為發(fā)放個(gè)人消費貸款的固定審查程序，個(gè)人信用數據庫將在商業(yè)銀行防范個(gè)人信貸風(fēng)險和促進(jìn)個(gè)人消費信貸業(yè)務(wù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
《個(gè)人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》的頒布，為國家制定征信法規提供了立法實(shí)踐，也積累了經(jīng)驗，它對征信立法必將也是一個(gè)有力的推動(dòng)。
