房?jì)r(jià)高低一直是敏感話(huà)題。與老百姓盼望樓市低價(jià)的執著(zhù)相比,政府部門(mén)在房?jì)r(jià)問(wèn)題的態(tài)度上,總顯得模棱兩可。
據報道,8月30日,在房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢分析會(huì )上,建設部部長(cháng)汪光燾指責一些房產(chǎn)商為追求高利潤不建普通商品房,散布房地產(chǎn)“冬天”等言論,甚至公開(kāi)曲解中央調控政策,借助個(gè)別媒體誤導消費者。他強調,開(kāi)發(fā)商要自覺(jué)服從宏觀(guān)調控大局,努力提供適應多數家庭購買(mǎi)的中小戶(hù)型、中低價(jià)位普通商品住房。這條消息讓人欣喜:建設部長(cháng)對房地產(chǎn)業(yè)的高額利潤及房產(chǎn)商哄抬房?jì)r(jià)的做法心知肚明,并明確提出建設中小戶(hù)型、中低價(jià)位的住房要求,房?jì)r(jià)降低有望。
然而另一條消息卻意味深長(cháng):近日,建設部臨時(shí)組織召開(kāi)座談會(huì ),與會(huì )人員中開(kāi)發(fā)商占絕對多數,形成“在目前房地產(chǎn)政策、市場(chǎng)環(huán)境下,取消房屋預售制不現實(shí)”的“壓倒性”意見(jiàn)。隨之,建設部新聞發(fā)言人明確指出,國家近期不會(huì )取消商品房預售制度。理由是商品房預售制度是《城市房地產(chǎn)管理法》確立的一項制度,從十多年的實(shí)踐看,適應中國國情。建設部的這次聲明,緣于央行建議取消房屋預售制的報告。
兩會(huì )相隔不到一周?磥(lái),在事關(guān)房?jì)r(jià)升降的問(wèn)題上,政府內部的聲音并不統一。
公眾的意見(jiàn)卻與建設部的聲明大相徑庭。搜房網(wǎng)站同期推出的調查顯示:85%以上的購房者認為央行的建議應立即實(shí)行。很明顯的事實(shí)是,取消期房制,不僅能減輕樓市風(fēng)險,降低銀行的不良貸款率,讓購房者避開(kāi)其中存在的種種陷阱,而且從長(cháng)遠看,將起到平抑房?jì)r(jià)的作用。建設部的聲明,被認為沒(méi)有從普通購房者的立場(chǎng)考慮問(wèn)題。
在成熟的市場(chǎng)條件下,樓市價(jià)格本應由市場(chǎng)說(shuō)了算。但是目前,中國的房地產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有真正市場(chǎng)化,與財政收入、GDP增長(cháng)、權力尋租之間存在著(zhù)千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,使得房屋價(jià)格無(wú)法完全由供需關(guān)系決定,更使得政府在對房?jì)r(jià)進(jìn)行調控時(shí),處于一種利益權衡的兩難境地。
老百姓對高房?jì)r(jià)怨聲載道,但房地產(chǎn)商的聲音以及與之相關(guān)的經(jīng)濟利益又至關(guān)重要。隨之而來(lái)的結果便是:房?jì)r(jià)不是買(mǎi)賣(mài)雙方博弈的結果,而是政府部門(mén)與各方利益的博弈。此時(shí),政府部門(mén)已不僅僅是房地產(chǎn)市場(chǎng)的監管者,同時(shí)是其中的利益人之一。這樣一種身份,有可能使各種監管手段和調控措施取向不一致。
有數據顯示,從2001年到2003年,地方政府的土地出讓收入為9100億元。而在1998年,這個(gè)數據不過(guò)區區67億元。同時(shí),在整個(gè)房地產(chǎn)建設、交易過(guò)程中,政府稅、費收入占到房地產(chǎn)價(jià)格的30%到40%左右。如果再加上占房地產(chǎn)價(jià)格20%到40%的土地費用,地方政府在房地產(chǎn)上的收入約占整個(gè)房地產(chǎn)價(jià)格的50%到80%。
同時(shí)我們看到的是,低收入階層的老百姓,在經(jīng)濟適用房發(fā)號現場(chǎng)幾天幾夜苦苦地守候,一些購房者為買(mǎi)房負債累累。市場(chǎng)經(jīng)濟存在不同的利益集團再正常不過(guò),起決定性作用的,往往是博弈中的強勢利益集團。房?jì)r(jià)問(wèn)題同樣如此,在博弈的過(guò)程中,普遍購房人沒(méi)有決定權,說(shuō)明他們現在仍然是市場(chǎng)中的弱勢群體。(來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞;作者:中國青年報編輯馮雪梅)