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呂秀蓮提“遷都”引起國民黨的正面回應，但民進(jìn)黨內重頭人物的冷淡表明，“總統”候選人之爭已經(jīng)提前打響
8月27日，臺灣“副總統”呂秀蓮在參加行政區重劃與“遷都”學(xué)術(shù)研討會(huì )時(shí)，拋出“遷都”概念，主張臺灣設四省兩區，并且形成“雙國都”。
令人驚奇的是，該建議提出后，國民黨方面倒是認為，行政區劃應該改革，民進(jìn)黨方面則冷眼以對，“總統府秘書(shū)長(cháng)”游錫堃更是警告說(shuō)要從長(cháng)計議，不要造成“中央地方”矛盾。從臺灣政區劃分來(lái)看，呂秀蓮此建議有一定的合理性，目的在于平衡臺灣的南北經(jīng)濟發(fā)展，但其為2008年“大選”撈取政治資本的意圖也相當明顯。
呂秀蓮提詳細方案
呂秀蓮在此次研討會(huì )上主張廢掉臺北、高雄兩個(gè)直轄市，也廢掉省轄市，將全島33個(gè)山地鄉合并為“高山特別行政區”，所有離島設為“離島特別行政區”，剩下的土地則成立臺北、臺中、臺南與臺東四個(gè)“省”。她同時(shí)建議“遷都”，或考慮“雙國都”的南北均衡。
至于為何要重劃行政區域，呂秀蓮有一套自己的理論，她說(shuō)，臺灣的天文地理已起了很大的變化，目前有33個(gè)山地鄉，造成事權不統一，應該合并起來(lái)直屬“中央”，執行山林保護、河川巡守等政策。
目前，小小一個(gè)臺灣島，竟然包括了“中央”、省、16個(gè)縣市、2個(gè)直轄市、5個(gè)縣轄市以及許多鄉鎮，嚴重影響了政府的工作效率，也致使許多發(fā)達城市的管轄范圍過(guò)小，無(wú)法惠及其它欠發(fā)達的地區。
因此，呂秀蓮表示，臺灣43%的山林土地劃為高山特別行政區后，剩下的國土可分4“省”，大安溪以北設為“臺北省”，臺中、南投、彰化、云林等設為“臺中省”，其它的設為“臺南省”，宜蘭、花東等設為“臺東省”，4個(gè)“省”中可重新劃出15或16縣，廢掉鄉鎮，如此還是維持三級政府。
至于“遷都”問(wèn)題，她指出，韓國也面臨全國70%的經(jīng)濟都集中在首都漢城的問(wèn)題，也在討論遷都，為臺灣南北均衡，或可考慮“雙國都”。
藍熱綠冷
在呂秀蓮提出這個(gè)建議后，國民黨方面立即作出回應，主席馬英九贊同呂秀蓮提出的重劃行政區域的建議，但是想法略有不同。
馬英九對記者表示，呂所提的行政區重劃概念“是正確的”，但他主張應形成“三都格局”，形成北中南三大都會(huì )區，以“火車(chē)頭”方式把臺灣往前拉。事實(shí)上，馬英九一直支持臺北市、臺北縣和基隆市的合并，這也已成為國民黨臺北縣縣長(cháng)候選人周錫瑋的選舉策略。
同時(shí)，國民黨的臺中市長(cháng)胡志強也表示，臺灣劃成幾個(gè)“省”的想法過(guò)去“行政院”都研究過(guò)，只是沒(méi)有付諸實(shí)施，“但現在到底要怎么做？需要理性的思考，這不是不能思考的方向”。胡過(guò)去一直主張以“區塊發(fā)展”為概念，利用核心城市與附近的縣一起發(fā)展。
在綠營(yíng)內部，支持呂秀蓮的人也不是沒(méi)有。民進(jìn)黨臺北縣縣長(cháng)候選人羅文嘉認為應將全島劃為6到7個(gè)生活圈，整體進(jìn)行整并。
但是，民進(jìn)黨內部的大老對“遷都”問(wèn)題反應冷淡，陳水扁本人至今沒(méi)有對這一問(wèn)題進(jìn)行評論，而有可能成為2008年“大選”候選人競爭者的蘇游謝三人反應冷淡。
“行政院長(cháng)”謝長(cháng)廷認為，臺灣才要實(shí)施“小選舉區”，現在談行政區劃，有些矛盾。而游錫堃則指出，臺灣目前一共有25個(gè)縣市，的確比較多，但行政版圖重新規劃茲事體大，可能要通過(guò)“修憲”等方式才能完成。游錫堃說(shuō)，由于行政區太多或太少，都會(huì )影響“國家”發(fā)展及行政體系的運作，尤其要避免造成“中央”與地方的對立，必須謹慎行事，不是“政府”想要怎么規劃就怎么規劃。
呂秀蓮搶鏡為“大選”
但呂秀蓮認為游錫堃的說(shuō)法是托辭。她指出，根據“憲法”第108條規定，行政區域規劃由“中央”立法、執行即可，不需艱難的“修憲”程序，只要形成共識即可。
對于外界認為呂秀蓮最近突然到處搶鏡是為了2008年“大選”，她仍然未改之前“不參加大選”的口徑。
在提出這些驚人的建議前，呂秀蓮強調，有關(guān)“遷都”等問(wèn)題，她多年前就在談，外界不要懷疑她現在提起的動(dòng)機。她還特地為此發(fā)表聲明宣稱(chēng)，這是一個(gè)很久前就希望能公開(kāi)討論的議題，希望不要隨“選舉”音樂(lè )跳舞，能夠持續關(guān)心與臺灣發(fā)展有關(guān)的每件事情。
但是，島內輿論普遍認為，呂秀蓮近來(lái)的頻頻出鏡就是在為自己搶占政治資本，以備2008年參加“大選”，有人甚至猜測，她可能在未來(lái)兩年內退出民進(jìn)黨而成為“獨立候選人”。
對此，呂秀蓮一直半遮半掩，以至于經(jīng)常矯枉過(guò)正。從月初的“民主太平洋聯(lián)盟”會(huì )議她是發(fā)起人，到最近邀約全島縣市長(cháng)舉行座談會(huì )，呂秀蓮表現出了一種對于全面議題的關(guān)心，而過(guò)去她則主要著(zhù)力于人權、“外交”議題。
據臺灣媒體報道，呂秀蓮最近先是搭乘直升機視察桃竹苗集水區，親自觀(guān)察山區與河川遭受破壞或污染的狀況，表達對國土保育議題的關(guān)心。此后的縣市長(cháng)座談會(huì )上，她又積極與大家討論包括禽流感防范、“國土”保安、查緝偷渡犯、財政赤字、各縣市閑置公共建設問(wèn)題等，件件都在“行政院”的業(yè)務(wù)管轄范圍之內。
更令人稱(chēng)奇的是，呂秀蓮還罕見(jiàn)地在一周內參加了三場(chǎng)宗教盛會(huì )，包括參加佛界盛事的佛齋僧護國法會(huì )、到靈鷲山道場(chǎng)參加斯里蘭卡摩訶菩提樹(shù)圣植大典暨舍利展、及出席一貫道世界萬(wàn)人讀經(jīng)大會(huì )考，對宗教團體與信眾展現高度善意。
這些都引起了民進(jìn)黨內其他“預備候選人”的擔心，也難怪謝長(cháng)廷、游錫堃等人對呂秀蓮的“遷都”建議反應冷淡。
對于呂秀蓮的動(dòng)向，7月21日，臺灣著(zhù)名政治評論員胡忠信曾預測說(shuō)，一旦“行政院長(cháng)”謝長(cháng)廷或民進(jìn)黨主席蘇貞昌在未來(lái)黨內“總統”初選中勝出，呂秀蓮一定會(huì )脫黨參選到底。雖然呂秀蓮堅決否認這種說(shuō)法，但是從她最近的表現來(lái)看，她有可能會(huì )利用自己的“副總統”職務(wù)之便，撈取完政治資本后，告別民進(jìn)黨，而以“獨立候選人”身份參加2008年臺灣“總統大選”。
來(lái)源：國際先驅導報 作者：汪憲
