近日出臺的《中共杭州市委關(guān)于加強對黨政主要領(lǐng)導干部監督的規定(試行)》,對黨政“一把手”的“人權、財權、事權”都作出了限制。
據杭州市紀委介紹,“一把手”是黨內監督的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此,杭州市委在現有黨內監督條例的基礎上,專(zhuān)門(mén)對黨政主要負責人制定了具體的監督辦法。
《規定》明確規定由黨政領(lǐng)導班子集體討論決定的事項:重大決策;干部的推薦、任免和獎懲;重大項目安排;大額度資金的使用;調整或改變下級組織的決策決定;議事制度確定的須經(jīng)集體討論的事項;其他應由黨政領(lǐng)導班子集體討論決定的事項。
“一把手”無(wú)財務(wù)審批權。黨政主要領(lǐng)導干部不能自己直接行使財務(wù)開(kāi)支審批權,而是要按《規定》如下操作:確定一名班子成員行使日常財務(wù)開(kāi)支審批權,并負責對該班子成員財務(wù)報銷(xiāo)的審批;按照權限,規定財務(wù)審批的最高限額;公務(wù)接待費用在規定限額內開(kāi)支,并定期在內部通報;專(zhuān)項經(jīng)費的使用將按照市財政局規定實(shí)行跟蹤制度。
在選拔任用干部時(shí),防止“一把手”一人說(shuō)了算。除執行黨和國家的有關(guān)規定外,還應執行以下制度:市、區、(市)黨委常委會(huì )任免干部無(wú)記名投票表決制度;鄉鎮、街道正職推薦人選、擬任人選和黨政工作部門(mén)正職推薦人選、提任人選全委會(huì )票決制度;市直機關(guān)中層干部競爭上崗制度。
此外,黨政主要領(lǐng)導干部還要自覺(jué)執行個(gè)人重大事項報告、個(gè)人收入申報、述職述廉、履行黨風(fēng)廉政建設責任制情況報告、外出請銷(xiāo)假報告制度等五個(gè)監督制約制度。
黨政主要領(lǐng)導干部如果違反本規定,將給予批評、誡勉、調離領(lǐng)導崗位、責令辭職或者免職的處理;違犯黨紀政紀的,依照黨內法規或者國家法律、法規的規定,追究相應的責任。(記者余靖靜)
來(lái)源:新華網(wǎng)