中新社北京九月五日電(記者 李鵬)中國央行副行長(cháng)蘇寧五日表示，外資機構可以與中資機構共同設立支付清算組織，但外資所占比例不得超過(guò)一定幅度。
在五日召開(kāi)的“中國支付體系建設情況”新聞發(fā)布會(huì )上，蘇寧說(shuō)，中國央行近期將發(fā)布實(shí)施《支付清算組織管理辦法》，對支付清算組織的市場(chǎng)準入、退出機制、業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險防范等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行明確。根據該辦法的征求意見(jiàn)稿，外資所占比例不得超過(guò)百分之五十。
蘇寧透露，中國央行將進(jìn)一步完善賬戶(hù)實(shí)名制度，近期將發(fā)布《關(guān)于切實(shí)落實(shí)銀行賬戶(hù)實(shí)名制的通知》，統一開(kāi)戶(hù)資料的檢驗標準；要求銀行機構建立賬戶(hù)跟蹤檢查制度，對不同客戶(hù)實(shí)行差別身份認證；對存在不良信用記錄的存款人，銀行機構有權實(shí)施更為嚴格的身份認證制度。
截至去年底，中國共有銀行結算賬戶(hù)約十一點(diǎn)三一億個(gè)，其中個(gè)人戶(hù)約十一點(diǎn)零六億個(gè)。蘇寧稱(chēng)，中國央行正在組織與公安部系統的聯(lián)網(wǎng)，并逐步實(shí)現與工商、技術(shù)監督以及稅務(wù)等部門(mén)信息系統的聯(lián)網(wǎng)，為銀行機構查驗客戶(hù)身份提供便利。
蘇寧稱(chēng)，除了傳統的票據交換所等支付清算組織外，中國陸續出現了一批專(zhuān)門(mén)處理支付信息的新型支付清算組織，但“中國目前沒(méi)有成立清算銀行的打算”。他表示，為了進(jìn)一步改善對中小金融機構的清算服務(wù)，中國央行將批準城市商業(yè)銀行資金清算中心為農信社提供資金清算服務(wù)，并支持成立農村合作金融機構資金清算中心，以進(jìn)一步暢通中小金融機構匯路，培育公平的支付服務(wù)競爭環(huán)境。
蘇寧還表示，將盡快發(fā)布規范電子支付和支付清算組織的有關(guān)規章制度，同時(shí)抓緊提出對《票據法》的修改建議，以進(jìn)一步規范支付結算行為，促進(jìn)支付服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。完
