中新網(wǎng)9月6日電 據北京日報報道，記者5日從稅務(wù)部門(mén)權威人士處獲悉，國家稅務(wù)總局正在醞釀關(guān)于房地產(chǎn)稅收政策調整的又一“動(dòng)作”，將對個(gè)人無(wú)償贈與住房征收個(gè)人所得稅，以進(jìn)一步加強對房地產(chǎn)稅收的征管。
按照現行稅法規定，目前中國對個(gè)人之間無(wú)償贈與住房主要征收印花稅和契稅兩個(gè)稅種，對于個(gè)人因贈與而轉讓房屋不動(dòng)產(chǎn)的行為，贈與人在轉讓環(huán)節，暫不交納個(gè)人所得稅。但是，隨著(zhù)中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，房?jì)r(jià)的攀升和平抑房?jì)r(jià)的稅收新政策的出臺，使得一些不法分子開(kāi)始利用“個(gè)人無(wú)償贈與住房不征收個(gè)人所得稅”的有關(guān)規定，制造虛假贈與的行為，從而達到偷逃稅的目的。為了避免國家的稅收損失，實(shí)現平抑房地產(chǎn)價(jià)格的目的，正在醞釀的具體政策調整可能會(huì )涉及以下幾方面內容。
免稅范圍將縮小
一是個(gè)人無(wú)償贈與住房免征個(gè)人所得稅范圍將縮小。個(gè)人無(wú)償贈與住房免征個(gè)人所得稅范圍的界定可能將與土地增值稅的有關(guān)規定相一致，即只有兩種情況下個(gè)人贈與住房可以不征個(gè)人所得稅：一是房產(chǎn)所有人、土地使用權所有人將房屋產(chǎn)權、土地使用權贈與直系親屬或承擔直接贍養義務(wù)人的。二是房產(chǎn)所有人、土地使用權所有人通過(guò)中國境內非營(yíng)利的社會(huì )團體、國家機關(guān)將房屋產(chǎn)權、土地使用權贈與教育、民政和其他社會(huì )福利、公益事業(yè)的。除此之外的個(gè)人無(wú)償贈與住房的行為，都要按照規定征收個(gè)人所得稅。
與此同時(shí)，個(gè)人所得稅法規定，對個(gè)人轉讓自用5年以上、并且是家庭惟一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅�？紤]到新老政策的銜接問(wèn)題,在新的稅收政策調整中，也有可能會(huì )規定一個(gè)可以免征個(gè)人所得稅的居住年限。
個(gè)稅契稅同時(shí)收
二是個(gè)人無(wú)償贈與住房應繳納的個(gè)人所得稅可能將與契稅同時(shí)征收�，F在營(yíng)業(yè)稅、契稅等房地產(chǎn)稅收，實(shí)行的是“先稅后證”的征收方式,即轉讓環(huán)節的稅收要與契稅同時(shí)征收后，才給納稅人辦理產(chǎn)權證書(shū)。為遏制虛假贈與的偷稅行為，個(gè)人無(wú)償贈與住房應繳納的個(gè)人所得稅，也可能采取同樣的征收方式，即與契稅同時(shí)征收。
目前，中國個(gè)人無(wú)償贈與住房不征收營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、個(gè)人所得稅。個(gè)人無(wú)償贈與住房繳納契稅的相關(guān)規定為，土地使用權轉讓(包括出售、贈與和交換)，房屋買(mǎi)賣(mài)、贈與和交換，契稅稅率為3%至5%。對土地使用權贈與、房屋贈與，由征收機關(guān)參照土地使用權出售、房屋買(mǎi)賣(mài)的市場(chǎng)價(jià)格核定。與此同時(shí)，個(gè)人無(wú)償贈與住房繳納印花稅的相關(guān)規定為，單位和個(gè)人產(chǎn)權的買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈與、交換、分割等所立的書(shū)據，應按規定繳納印花稅。(黃玉迎)
