澳門(mén)的陳勁草熱心資助廣西貧困女生周彤(化名)上學(xué),一年多時(shí)間就寄來(lái)了1.2萬(wàn)元。雙方簽訂的協(xié)議約定:周彤必須努力學(xué)習考上大學(xué)本科,否則雙倍返還資助金。面對這份愛(ài)心,周彤備感壓力,終于背著(zhù)資助人離開(kāi)了學(xué)校。陳勁草一紙訴狀將周彤一家告上了法院,要求按照協(xié)議雙倍返還資助款。(見(jiàn)9月6日《中國青年報》)
這是迄今為止出現的第一起捐助人狀告被捐助者的民事?tīng)幾h案件,輿論對此事的關(guān)注顯然超越了案件本身。圍繞著(zhù)該案件的爭議來(lái)自?xún)蓚(gè)方面:一方面有人認為錯在周彤,既然當初訂立了協(xié)議,作為被捐助者就應當履行協(xié)議,有違約事實(shí)就應當雙倍賠償;另一方面也有人認為錯在陳勁草,作為捐助者不該帶有急功近利的思想,對受捐者提出過(guò)高要求,否則會(huì )讓被捐助人不堪重負。
這種爭論與幾天前引起爭議的鄭州航院“貧困生不能用手機”事件極為相似。鄭州航院規定,經(jīng)濟困難學(xué)生接受學(xué)校補助的,必須生活儉樸,不抽煙,不喝酒,不使用手機。輿論普遍認為,對于接受資助和補助的貧困大學(xué)生來(lái)說(shuō),校方要求他們節儉一些、艱苦一點(diǎn)(比如不抽煙、不喝酒)無(wú)可厚非。畢竟,不正當的花費和奢侈性的消費會(huì )加劇他們的困境,褻瀆資助者的同情,更不利于他們完成學(xué)業(yè)。但是,如果規定擴大到限制貧困生的正常消費領(lǐng)域,就缺少了人性化關(guān)懷,成為一種歧視性規定。
目前,有關(guān)貧困生究竟能不能使用手機并沒(méi)有結論,現在又出現了資助人狀告貧困生事件,兩起事件都指向一個(gè)共同的問(wèn)題:捐助者和被捐助者的權利、義務(wù)邊界究竟在哪里?
有關(guān)捐助者的義務(wù)事實(shí)上早已約定俗成,就是必須根據自身的條件向被捐助者提供所需要的資助,這一點(diǎn)無(wú)須爭議。爭議在于,是否因為擁有捐助行為就可以向被捐助人提出具體的、明確的要求,這個(gè)要求的限度在哪里,在什么限度之內是合理的?同時(shí),作為被捐助者,應該履行什么樣的義務(wù),是否應該努力完成捐助者的要求,在什么條件下可以拒絕履行捐助人提出的要求?
這些困惑,都需要法律予以回答。雖然我國陸續頒布了《義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》等法律,但是始終缺乏一部“教育資助法”。通過(guò)法律形式,對各種教育資助行為進(jìn)行規范和約束,明確資助者和被資助者彼此的權利、義務(wù),使資助者和被資助者之間建立一種明確的契約關(guān)系,這在國外非常普遍。
日前,隨著(zhù)新學(xué)年開(kāi)學(xué)而來(lái)的是大量有關(guān)貧困生的新聞,一面是許多貧困學(xué)生渴望得到社會(huì )資助,一面是一些貧困生不珍惜資助機會(huì ),甚至背信棄義,凡此種種都使中國的教育資助事業(yè)面臨尷尬。這提醒我們,中國應該盡快起草并設立教育資助法。
【來(lái)源:瀟湘晨報;作者:康 勁】 |
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