中新網(wǎng)9月8日電 據京華時(shí)報報道，小區在業(yè)委會(huì )成立前(即維修金代管期間)也可以申請維修金。7日，《北京市住宅專(zhuān)項維修資金使用管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)辦法)在北京市建委網(wǎng)站()征求民意，首次以文件形式規定，此類(lèi)小區在申請前須公示，并征得2/3以上業(yè)主通過(guò)。
目前，北京市成立業(yè)委會(huì )的小區不足10%，且業(yè)委會(huì )成立前，維修金原則上不得使用。為此，辦法明確規定，無(wú)業(yè)委會(huì )的小區若需使用維修金必須符合以下5個(gè)條件。
1.物業(yè)管理企業(yè)應當將維修工程計劃在工程涉及區域的公共部分予以公告；
2.物管企業(yè)委托專(zhuān)業(yè)機構對維修工程的必要性及費用預算進(jìn)行鑒定；
3.物管企業(yè)須持費用預算、專(zhuān)業(yè)機構鑒定報告、維修費用按戶(hù)分攤明細表等向維修工程涉及業(yè)主征求書(shū)面意見(jiàn)，并經(jīng)業(yè)主2/3以上通過(guò)；
4.物業(yè)管理企業(yè)依法與施工單位簽訂維修工程施工合同；
5.物業(yè)管理企業(yè)持資金支用申請、資金支用備案表、業(yè)主決議、專(zhuān)業(yè)機構鑒定報告、維修費用分攤明細表、維修金交納情況統計表、施工合同等到市小區辦或區縣管理部辦理資金支取手續。
北京市建委小區辦表示，征求意見(jiàn)時(shí)間截至10月7日。屆時(shí)，市建委將根據意見(jiàn)修改后盡快公布實(shí)行。
政策解讀
關(guān)于業(yè)主決策 業(yè)主擁有維修表決權
【辦法】涉及物業(yè)管理區域內全體業(yè)主的維修工程，業(yè)委會(huì )應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )，表決通過(guò)后實(shí)施；涉及部分樓棟、單元門(mén)棟、樓層共用部位、共用設施設備的，由所涉及范圍內的業(yè)主2/3以上通過(guò)后實(shí)施。
【解讀】市建委小區辦表示，這對成立了業(yè)委會(huì )的小區是一利好消息。它的前提是，物業(yè)管理企業(yè)應當在每年年底將工程計劃和費用預算、分攤明細提交給業(yè)委會(huì )。
關(guān)于閑置增值 維修金閑置可買(mǎi)國債
【辦法】維修金閑置時(shí)，可按國家法律法規的規定，經(jīng)業(yè)主大會(huì )批準購買(mǎi)國債，嚴禁挪作他用。
【解讀】市建委小區辦稱(chēng)，這是一個(gè)新變化。因為維修金專(zhuān)項用于住宅共用部位共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修工程，由市建委負責歸集與使用的管理、監督、指導工作，市住房資金管理中心受托負責日常工作，市財政局負責財政監督工作，因此嚴禁挪作他用。允許購買(mǎi)國債是為了這筆資金閑置時(shí)可以增值。
關(guān)于業(yè)委會(huì )開(kāi)戶(hù) 開(kāi)戶(hù)行由招投標確定
【辦法】業(yè)委會(huì )成立后，經(jīng)業(yè)主大會(huì )決議，由業(yè)委會(huì )代表物業(yè)管理區域內的全體業(yè)主在銀行開(kāi)立賬戶(hù)存儲維修金。業(yè)委會(huì )開(kāi)戶(hù)銀行由市建委、市財政局、市住房資金管理中心通過(guò)招投標方式委托，供業(yè)委會(huì )選擇。
【解讀】市建委小區辦介紹說(shuō)，過(guò)去，業(yè)委會(huì )開(kāi)戶(hù)銀行由原國土房管局指定，現在通過(guò)招投標方式確定。中標銀行應定期向業(yè)委會(huì )發(fā)出對賬單，業(yè)委會(huì )應當每月與開(kāi)戶(hù)銀行核對資金賬目。業(yè)委會(huì )應定期向業(yè)主公布已發(fā)生的項目維修工程、維修費用、分攤標準及資金使用管理的其他有關(guān)情況。
關(guān)于代理業(yè)務(wù) 中介可代申請維修金
【辦法】業(yè)主大會(huì )也可委托具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的社會(huì )中介機構代理進(jìn)行維修金記賬或審計、申請支用資金的維修工程的可行性研究、預決算審核、施工質(zhì)量驗收、費用分攤明細的審核等。市建委定期向社會(huì )推薦專(zhuān)業(yè)機構，供業(yè)主大會(huì )選擇。
【解讀】市建委小區辦說(shuō)，過(guò)去，中介只承擔評估、核算等業(yè)務(wù)，現在可以代理申請支用資金，代理范圍擴大了。
關(guān)于補建資金 業(yè)主未建賬戶(hù)須補交
【辦法】1999年1月1日前，凡未建立維修金賬戶(hù)的住宅，業(yè)主須按每月0.60元/平方米的標準補建，直至每平方米累計金額達到36元為止，此前業(yè)主已交納的房屋大、中維修費余額，或按其他方式歸集的維修金余額，可沖抵維修金應交納數額。業(yè)主應將資金交到業(yè)委會(huì )開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù)，存入業(yè)主明細戶(hù)內。
【解讀】市建委小區辦表示，這之前建立的小區不少已達到報修條件，但有的補建金沒(méi)交，所以等交了補建金后才能申請維修金。
關(guān)于資金續籌 續籌比例提高至30%
【辦法】如一幢樓房的維修金經(jīng)使用后，不足首次歸集額(即業(yè)主繳費總額)的30%時(shí)，業(yè)委會(huì )應提議續籌。續籌標準及辦法由業(yè)主大會(huì )決定，續籌金額一般應由業(yè)主按所擁有的建筑面積分攤。續籌資金匯總后應及時(shí)交存到業(yè)委會(huì )開(kāi)戶(hù)銀行，計入業(yè)主明細戶(hù)。
【解讀】市建委小區辦表示，過(guò)去規定一幢樓房的維修金經(jīng)使用后，不足首次歸集額的10%時(shí)要續籌，比例提高是為了保證維修金賬戶(hù)有足額資金供使用。(潘澄清）
