中新網(wǎng)9月14日電 2005年全國新型農村合作醫療試點(diǎn)工作會(huì )議13日至14日在江西省南昌市召開(kāi)。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀在會(huì )議上強調,要切實(shí)貫徹落實(shí)近期國務(wù)院關(guān)于加快建立新型農村合作醫療制度的部署和要求,加大力度,加快進(jìn)度,突破難點(diǎn),積極推進(jìn)新型農村合作醫療制度健康發(fā)展。
吳儀說(shuō),明后兩年要將試點(diǎn)縣(市、區)覆蓋面分別擴大到40%、60%左右。各地區和有關(guān)部門(mén)要按照這個(gè)目標,統籌規劃,優(yōu)先安排具備條件的貧困縣(市、區)開(kāi)展試點(diǎn);東部地區可進(jìn)一步加快步伐,有條件的可積極進(jìn)行建立社會(huì )醫療保障制度或開(kāi)展商業(yè)醫療保險的探索。從2006年起,中央財政對中西部地區參加合作醫療農民的補助提高到20元,地方財政也相應提高補助標準,同時(shí)將中西部農業(yè)人口占多數的市轄區和東部部分省份困難地區的縣(市)納入中央財政補助范圍。要確保資金及時(shí)到位,并將增加的財政補貼主要用于大病統籌,最大程度地用到農民身上。
吳儀要求,各地區和有關(guān)部門(mén)必須充分認識建立新型農村合作醫療制度的艱巨性、復雜性和長(cháng)期性,始終堅持實(shí)事求是的原則,深入探索并著(zhù)力解決試點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,不能盲目追求指標,發(fā)生強迫命令、違背農民意愿的事情。要積極探索形式多樣、簡(jiǎn)便有效、農民認可的籌資辦法,建立穩定的籌資機制。要著(zhù)眼于機制創(chuàng )新,積極探索委托保險公司進(jìn)行基金管理的做法,有效做好審核報銷(xiāo)工作。
吳儀要求,要加大政府支持力度,充分發(fā)揮社會(huì )力量的作用,擴大醫療救助范圍,提高救助水平,重點(diǎn)解決好農村五保戶(hù)、特困戶(hù)等貧困家庭的醫療困難問(wèn)題。要加強農村三級醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,改善服務(wù)條件,提高服務(wù)水平,加強對醫療機構服務(wù)收費和服務(wù)行為的監管,維護農民利益和新型農村合作醫療制度的公平性。要繼續加強農村藥品供應和監管網(wǎng)絡(luò )建設,確保農民用藥安全、有效、經(jīng)濟。
吳儀要求,要本著(zhù)精簡(jiǎn)、效能的原則,切實(shí)落實(shí)經(jīng)辦機構人員編制和經(jīng)費,加強信息化和網(wǎng)絡(luò )化建設,全面提高經(jīng)辦能力和水平。要大力加強宣傳教育,提高廣大干部做好工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和責任感、緊迫感,積極引導農民自覺(jué)、自愿地參加合作醫療,不斷增強健康意識、自我保健意識和互助共濟意識。