中新網(wǎng)9月15日電 (張哉麟)2005年9月15日,遼寧省副省長(cháng)李萬(wàn)才代表遼寧省省長(cháng)張文岳接受了"網(wǎng)絡(luò )媒體遼寧行"記者團一行的采訪(fǎng)，并介紹了遼寧老工業(yè)基地振興和深入貫徹國辦36號文件的總體情況。在談到遼寧省對外開(kāi)放中,李省長(cháng)特別強調除煤炭業(yè)外所有地方性國有企業(yè)股權比率一律放開(kāi)，并對外資企業(yè)表示“我們歡迎外資入股國有企業(yè)，份額從0%-100%不設任何限制”。
據悉，36號文件對國有企業(yè)利用外資提供相當多的優(yōu)惠政策。過(guò)去利用外資一個(gè)是獨資，再就是一些小項目，而且大多集中在民營(yíng)企業(yè)，而大型國有企業(yè)一直是禁區，現在禁區已經(jīng)打開(kāi)。由于煤炭業(yè)涉及到能源，安全等問(wèn)題現在還不能完全放開(kāi)。但其他省直屬?lài)小∑髽I(yè)對于外資入股份額不會(huì )有任何限制。李省長(cháng)說(shuō)：“我們全省上下已經(jīng)達成共識：全面對外開(kāi)放是遼寧省的唯一出路�！�
在總結前幾年國有企業(yè)改革的經(jīng)驗時(shí)，李省長(cháng)談言中小型國有企業(yè)改革比較成功。而大型國有企業(yè)改革不盡人意。因此在下半年，遼 寧將重點(diǎn)推出國有企業(yè)利用外資項目200個(gè)，特別是一批國有大中型企業(yè)要利用外資進(jìn)行并購，如以沈陽(yáng)機床(集團)開(kāi)放有限責任公司、東北制藥集團有限責任公司和大連重起重集團有限公司等一 批國有大中型企業(yè)為代表的優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，向外商出讓國有產(chǎn)權、股權，鼓勵外商參股、控股或整體買(mǎi)斷，推進(jìn)遼寧國有企業(yè)機制轉換和產(chǎn)品升級。
據悉，遼寧省努力營(yíng)造良好的對外開(kāi)放軟環(huán)境，建設北方最佳投資區。下一步對外開(kāi)放要下大決心、花大力氣、用硬措施加強軟環(huán)境 建設，為投資者創(chuàng )造良好的市場(chǎng)、政策、法制、人文和生活環(huán)境。一是要重點(diǎn)改善開(kāi)放軟環(huán)境。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，繼續 清理和規范各項行政性收費，積極推行和完善“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”，提高工作效率和服務(wù)水平，切實(shí)把政府職能轉到為 市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng )造良好環(huán)境上來(lái)。二是努力打造“誠信遼寧”。各級政府要落實(shí)鼓勵投資的各項優(yōu)惠政策，不折不扣地兌現各項承 諾，不因領(lǐng)導干部的變化而變化，始終做到言必信、行必果，提高政府公信力。要堅持糾正“招商引資說(shuō)好話(huà)，外商落戶(hù)后不履行”的輕諾寡信的不良作風(fēng)，營(yíng)造以誠信安商、以商招商的氛圍。三是高度重視外商投訴案件的處理。下一步要對長(cháng)期積壓的外商經(jīng)濟糾 紛案件進(jìn)行一次全面清理，采取領(lǐng)導包案等責任制辦法，明確解決時(shí)限，限期結案。要加快建立外商投訴快速處理機制，確保外商的 合法權益。四是建立效率高、成本低、服務(wù)好的口岸通關(guān)環(huán)境。進(jìn)一步完善通關(guān)目標和措施，落實(shí)責任制；建立和完善“一次轉關(guān)、一次申報、一次查驗放行”的快速通關(guān)機制，提高效率和通關(guān)速度。
