中新社大連九月十六日電(記者 李鵬)中國正在加快推進(jìn)備受關(guān)注的存款保險制度。記者從此間召開(kāi)的“存款保險國際論壇”上獲悉，中國央行已會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)始存款保險方案的論證設計和相關(guān)法規起草工作。
中國央行在大連舉辦為期兩天的國際論壇，意在交流各國在存款保險制度建設中的經(jīng)驗，并為中國存款保險制度的設計提供咨詢(xún)，推動(dòng)中國存款保險制度盡快出臺。
中國央行行長(cháng)周小川、副行長(cháng)蘇寧及國際存款保險協(xié)會(huì )主席薩柏林等出席了論壇。美國、加拿大、日本、俄羅斯、波蘭等十幾國的存款保險機構、中央銀行和臺灣、香港地區存款保險機構的負責人，以及國內有關(guān)部委的官員、學(xué)者就如何建立適合中國國情的存款保險制度進(jìn)行了研討。
本次“存款保險國際論壇”上，與會(huì )人士提出了許多建議，如：中國建立的存款保險制度應是強制性的；應根據風(fēng)險狀況實(shí)行差別費率；應設立合理的最高賠款限額；中國央行應該投入一定的啟動(dòng)基金；建立存款保險制度應有一個(gè)過(guò)渡期等。
存款保險制度是保護存款人利益，維護金融穩定的重要制度設計。迄今為止，全球約有九十個(gè)國家和地區建立了顯性存款保險制度，但在中國，政府實(shí)際上承擔了對存款人的隱形擔保責任。隨著(zhù)中國金融體制改革的深化，這一“隱形存款保險”弊端漸現，亟待改革。實(shí)際上，中國早在一九九三年的一份國務(wù)院文件中就指出，要建立存款保險基金，后因應對亞洲金融危機和處理國有銀行呆壞賬問(wèn)題而一直未能實(shí)施。
中國央行有關(guān)人士指出，經(jīng)過(guò)幾年的努力，目前中國金融體系的風(fēng)險初步得到處置和化解，金融機構總體運行平穩，為平穩推出存款保險制度創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境。目前中國建立存款保險制度的內部條件和外部環(huán)境已基本成熟，社會(huì )各界對中國盡快建立存款保險制度也形成了共識。
據悉，今年四月，中國央行還對中國存款類(lèi)金融機構的存款賬戶(hù)結構進(jìn)行了詳細的抽樣調查，為存款保險制度設計提供了依據；同時(shí)，央行征求并吸納了主要存款類(lèi)金融機構的意見(jiàn)。完
