中新網(wǎng)蘇州九月二十三日電 題：解讀江蘇昆山緣何榮登中國百強縣榜首
作者 姚靜
近期，在浙江紹興召開(kāi)的“中國最發(fā)達縣域經(jīng)濟論壇”上，中國國家統計局副局長(cháng)邱曉華根據統計數據，公布了中國十強縣最新排名，江蘇昆山一舉取代連續四年穩居榜首的廣東順德，首次榮登十強縣榜首。記者走訪(fǎng)了相關(guān)人士，解讀昆山在“強手如林”的競爭對手中脫穎而出的原因。
昆山之路 創(chuàng )新發(fā)展
昆山市委書(shū)記曹新平介紹說(shuō)，上世紀八十年代，昆山在蘇州地區是比較貧窮落后的縣市，當時(shí)稱(chēng)為“小六子”，城市的規劃面積只有六平方公里，然而，經(jīng)過(guò)二十幾年的努力，昆山經(jīng)濟始終保持了強勁的發(fā)展勢頭，GDP的年均增長(cháng)速度為百分之二十六，財政收入的年均增長(cháng)速度為百分之二十七點(diǎn)一，尤其是進(jìn)入新世紀后，GDP、財政收入的年均增幅分別達到了百分之三十五點(diǎn)二和百分之四十六點(diǎn)四，走出了一條率先改革、率先發(fā)展和率先開(kāi)放的“昆山之路”。
曹新平說(shuō)，艱苦創(chuàng )業(yè)、勇于創(chuàng )新、爭先創(chuàng )優(yōu)是“昆山之路”的精神內涵，也是昆山發(fā)展中的寶貴精神財富。特別是創(chuàng )新，是“昆山之路”的靈魂，是推進(jìn)昆山經(jīng)濟高速發(fā)展的原動(dòng)力。昆山創(chuàng )造了無(wú)數個(gè)第一：中國第一家自費建設進(jìn)入國家序列的開(kāi)發(fā)區，江蘇第一家中外合資企業(yè)、第一家外商獨資企業(yè)、第一樁土地使用權的有償出讓、第一個(gè)陸路口岸通關(guān)點(diǎn)，還創(chuàng )辦了新中國第一個(gè)出口加工區，等等。
臺資為主 外向帶動(dòng)
江蘇省社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)葛守昆在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾透露，昆山此次能登上榜首，得益于當地的開(kāi)放度比較高，利用外資的水平高。截至二00四年底，昆山累計批準來(lái)自世界五十五個(gè)國家和地區的企業(yè)投資，其中尤以臺資為主，成為長(cháng)三角臺企最密集的地區。目前，昆山累計合同利用臺資超過(guò)九十億美元，實(shí)際利用臺資超過(guò)六十億美元。臺灣排名前一百位的大企業(yè)及上市(上柜)公司已先后在昆山投資興辦了一百五十多家企業(yè)。
目前，昆山的外向型經(jīng)濟發(fā)展的已經(jīng)相當成熟，主要以制造業(yè)為主，形成了以IT產(chǎn)業(yè)、精密機械、精細化工為主的產(chǎn)業(yè)群。其中， IT產(chǎn)業(yè)三年來(lái)平均增長(cháng)速度為百分之八十九點(diǎn)七，在昆山規模以上工業(yè)中所占比重由百分之十六上升到百分之四十七點(diǎn)三。
民營(yíng)趕超 齊頭并進(jìn)
蘇州市統計局負責人介紹，昆山這些年走的是外向型的經(jīng)濟，但在民營(yíng)經(jīng)濟上也同樣發(fā)展得很好。目前，昆山私營(yíng)企業(yè)數量累計超過(guò)一點(diǎn)三萬(wàn)家，個(gè)體工商戶(hù)三點(diǎn)一萬(wàn)戶(hù)，注冊資本累計突破一百八十億元人民幣。其中，五家企業(yè)進(jìn)入中國民營(yíng)企業(yè)五百強行列。
今年一至四月，昆山市完成服務(wù)業(yè)增加值六十四點(diǎn)九億元，增長(cháng)百分之三十三點(diǎn)三。外資、民企和服務(wù)業(yè)三個(gè)層次齊頭并進(jìn)的發(fā)展狀態(tài)讓昆山整體經(jīng)濟結構相當豐滿(mǎn)，發(fā)展速度也非常迅猛。
魅力城市 和諧發(fā)展
“位列全國十強縣(市)榜首，最重要的原因就是昆山特別注重經(jīng)濟和社會(huì )的協(xié)調發(fā)展!” 昆山市統計局局長(cháng)江雪龍談起這次的成績(jì)頗為自豪。他介紹說(shuō)，今年以來(lái)，昆山對鄉鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核標準進(jìn)行了重大調整，七大類(lèi)三十五項新指標代替了過(guò)去的兩大類(lèi)二十項標準。新考核體系在過(guò)去“經(jīng)濟增長(cháng)”和“社會(huì )發(fā)展”兩大主要指標體系的基礎上，強化對“富民工作”“和諧社會(huì )”“生態(tài)環(huán)境建設”以及“社會(huì )事業(yè)投入”等方面的考核。去年，昆山入選二00四年度“最佳中國魅力城市”前十位。
曹新平說(shuō)，當前，昆山的目標就是率先在江蘇省建立高水平全面的小康社會(huì )。從昆山的實(shí)際出發(fā)，形成了“一三五”的富民工作思路：“一”是突出“大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟”，“三”是大力實(shí)施以“人人有技能、個(gè)個(gè)有工作，家家有物業(yè)”的“三有工程”，“五”是完善以低保、養老保險、醫療保險、拆遷補償、征地補償為主體的五道保障。(完)
