近日，西安連續發(fā)生的一系列襲警案件在社會(huì )上引起關(guān)注并引發(fā)了公眾對當前治安環(huán)境的憂(yōu)慮：如果人民警察的自身安全都得不到保障，社會(huì )公共安全又如何能得到保障。
受各種因素影響，近年來(lái)，暴力對抗人民警察執法、侵害人民警察人身安全的案件非常嚴重。在基層一線(xiàn)，民警在執法辦案過(guò)程中受侮辱責罵、遭圍攻毆打、被誣告投訴甚至直接受到人身傷害的情況時(shí)有發(fā)生。據不完全統計，2000年至2004年，全國共有1.8萬(wàn)名公安民警遭暴力襲擊，其中337名民警犧牲。襲警案件的危害性不言而喻，除了直接危害人民警察的人身安全，更嚴重的是損害了公安機關(guān)的執法權威。人民警察是國家法律的執行者、公共安全的維護者、群眾生命財產(chǎn)的保護者。從一定意義上講，暴力襲擊人民警察，實(shí)質(zhì)上就是對人民警察執法權威和執法尊嚴的公開(kāi)挑戰，就是對國家法律的公然挑釁和肆意踐踏。
導致襲警案件頻發(fā)的原因錯綜復雜，既有當前違法犯罪活動(dòng)暴力化傾向日益加劇、執法環(huán)境日趨復雜等客觀(guān)因素，也有部分民警自我保護意識不強、執法執勤行為不規范等主觀(guān)因素，但更主要的還是一些公民法律素質(zhì)不高，法制意識淡薄。特別是在一些偏遠地區和農村地區，封建家族意識和“法不責眾”的觀(guān)念根深蒂固，阻撓、圍攻民警執法的問(wèn)題尤其突出。這幾年，隨著(zhù)公安機關(guān)執法為民思想的確立，人民警察的執法工作更加人性化，原來(lái)在人們心目中令人敬畏的形象被日趨平民化的形象所替代，警民之間的距離被拉近了，這是社會(huì )文明進(jìn)步的標志。但是，如果由此而產(chǎn)生一種錯覺(jué)，認為今天的警察軟弱可欺，認為隨意往警察臉上吐幾口唾沫、對警察罵兩句、打兩下算不了什么，認為打警察跟打普通人沒(méi)有什么兩樣，那可就大錯特錯了。
作為法律的執行者，警察在任何國家都受到法律的保護。在西方發(fā)達國家，警察的執法權威神圣不可侵犯。比如在美國，當警察檢查涉嫌違章車(chē)輛時(shí)，被檢查者絕不可以亂動(dòng)，必須聽(tīng)從警察的命令，否則，警察有權采取非常措施。警察依法執行職務(wù)，在我國同樣受法律保護。
刑法規定，對以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)的，對故意阻礙公安機關(guān)依法執行任務(wù)，雖未使用暴力、威脅方法但造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。人民警察法規定，對拒絕、阻礙人民警察依法執行職務(wù)的，給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。治安管理處罰法規定，對阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。對阻礙人民警察依法執行職務(wù)的，從重處罰。法律之所以賦予人民警察以執法保護權，就是為了維護警察的執法權威和執法形象，讓警察更好地履行法律賦予的職責。
對日益頻發(fā)的襲警案件，各方面普遍給予了極大關(guān)注。不少有識之士認為，應適時(shí)修改刑法，在刑法中增設襲警罪，進(jìn)一步加大懲處襲警犯罪的力度，以更有效地保護人民警察的執法權威和執法尊嚴，維護國家法律的嚴肅性和權威性。當然，法律的保障只是一個(gè)方面，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵還是要提高公眾的法律素質(zhì)。
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步，公眾普遍增強了維權意識，但這種強烈的維權意識與原本淡薄的法制觀(guān)念之間發(fā)生了沖突，不少人對侵害行為的法律后果和應當依法承擔的法律責任知之甚少。當前，應利用各種形式、各種渠道，進(jìn)一步加大普法教育力度，喚醒對公民道德素養的關(guān)注和重視，強化對公民道德意識和法律意識的培養，不斷提高公眾的道德素養和法律素質(zhì)，使公眾明白任何阻礙人民警察依法執行職務(wù)的行為都是違法犯罪行為，都要受到法律的制裁，確保公眾人人知法守法，努力營(yíng)造一個(gè)良好的執法環(huán)境。
【來(lái)源：法制日報；作者： 王貽星】
