中新網(wǎng)太原九月二十七日電 (張云)山西省人大常委會(huì )近日將通過(guò)對相關(guān)法律的修定，對地方非法違法采挖煤礦，造成安全生產(chǎn)事故者處以重罰。
近期，由于煤炭市場(chǎng)看好，為追求高額利潤，一些非法礦主無(wú)視國家法律，大肆盜竊國家礦山資源，進(jìn)行非法違法生產(chǎn)，造成多起重特大事故。
有關(guān)人士指出：山西非法煤礦事故頻發(fā)的重要原因之一，是地方政府機構改革后，《礦山安全法》執法主體發(fā)生變化，執法效果受到影響，更重要的是，迄今為止，現行法律法規尚無(wú)對非法礦山死亡事故的處罰明確規定。政府通過(guò)法律手段遏制地方非法違法采礦者不失一大“強硬”手段。
據了解，《山西省實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法修正案(草案)》已經(jīng)提交山西省省人大常委會(huì )審議。此《修正案草案》對非法違法礦山發(fā)生死亡事故的處罰做出明確規定：礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故，對事故單位和有關(guān)責任人依照有關(guān)法律法規的規定處罰。未經(jīng)批準擅自從事開(kāi)采活動(dòng)者，須依法取締。造成死亡事故者，從重處罰。具體處罰辦法由省人民政府制定。
這部《修正案草案》除加大對非法礦山的處罰力度外，同時(shí)對礦山監管部門(mén)也加大監督的力度。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)工作人員，如對不符合安全條件的礦山企業(yè)予以“放行”，或發(fā)現其有安全生產(chǎn)違法行為不予取締等行為，一經(jīng)發(fā)現將給予其降級或撤職的行政處分，構成犯罪者將依法追究刑事責任。
近年來(lái)，山西地方一些非法礦主進(jìn)行違法生產(chǎn)，曾造成多起重特大事故。據統計，今年以來(lái)，全省發(fā)生的十人以上煤礦特大事故七起，共計死亡達二百人，全部發(fā)生在非法小煤礦。
二000年至今，山西省非法煤礦發(fā)生特大事故的起數和死亡人數，占到煤礦特大事故總起數和死亡總人數的百分之七十以上。為數眾多的非法違法煤礦，嚴重影響著(zhù)煤炭行業(yè)的生產(chǎn)秩序，已成影響山西煤礦安全生產(chǎn)一大隱患。
