中新網(wǎng)9月29日電 據《上海證券報》報道，經(jīng)國務(wù)院批準,國際金融公司和亞洲開(kāi)發(fā)銀行將分別在國內發(fā)行人民幣債券,即熊貓債券。這是新中國成立以來(lái),第一次允許國外金融機構在國內本幣發(fā)債。業(yè)內資深專(zhuān)家認為,熊貓債券的誕生,標志著(zhù)中國金融市場(chǎng)的建設邁出戰略性一步。
首發(fā)規模大約20億
盡管"批文"剛剛拿到,但是兩只熊貓債券的發(fā)行前準備工作已經(jīng)基本成熟。
大約在兩周前,國際金融公司和亞洲開(kāi)發(fā)銀行分別在北京就此次本幣債券的發(fā)行在業(yè)內展開(kāi)路演。據悉,這兩只本幣債券的發(fā)行量分別在10億元人民幣左右,合計在20億元附近；債券品種設計為中長(cháng)期,期限大約定為10年。
按照今年3月出臺的 《國際開(kāi)發(fā)機構人民幣債券發(fā)行管理暫行辦法》的規定,熊貓債券的發(fā)行利率由發(fā)行人參照同期限債券收益率水平確定。據記者從市場(chǎng)了解到,目前業(yè)內更傾向于將其定價(jià)與國家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)行的同期限金融債券相等同。
戰略意義重大
在目前債市資金極度寬松的狀態(tài)下,20億元的首發(fā)規模顯然根本無(wú)法滿(mǎn)足眼下債市投資人的需求。因此,兩只熊貓債券發(fā)行的意義并不僅僅在于為債券市場(chǎng)"添丁"。
"這是一個(gè)具有歷史意義的舉措。" 中國社科院金融所國際金融研究室主任曹紅輝博士表示, 熊貓債券的誕生并不在于它的規模有多大,而在于它是中國金融市場(chǎng)走向國際化的一個(gè)重要戰略性部署。
自2003年起,曹紅輝就開(kāi)始著(zhù)手就國外金融機構在國內發(fā)行本幣債券進(jìn)行研究,見(jiàn)證了熊貓債券誕生的全過(guò)程。
曹紅輝表示,允許國外機構在國內發(fā)行本幣債券是中國參與推進(jìn)亞洲債券市場(chǎng)的重大決策,有助于消除亞洲地區貨幣錯配的現象。
他分析說(shuō),目前亞洲許多國家和地區的產(chǎn)業(yè)結構趨同,基本都是出口導向型的經(jīng)濟,大量的外貿順差使該地區擁有了巨額的美元儲備,形成了貨幣上的錯配。要消除貨幣錯配的前提是,亞洲必需建立起自己的債券市場(chǎng),以減少對外幣債券的依賴(lài)。
曹紅輝認為,從長(cháng)遠來(lái)看,這也是擴大人民幣使用范圍,使人民幣區域化和亞洲化的必經(jīng)之路。因為,在此之前,以人民幣計價(jià)的金融市場(chǎng)必須加快發(fā)展而且足夠龐大。 如今吸收有影響力的國際金融機構在國內發(fā)行人民幣債券,不僅可以提高其他國外發(fā)行人未來(lái)在國內發(fā)行債券的興趣,而且有助于中國在未來(lái)亞洲市場(chǎng)建設和金融合作的進(jìn)程中發(fā)揮更大作用,爭取亞洲金融合作中的主導權。
加速債券市場(chǎng)國際化
國外金融機構在國內發(fā)行本幣債券,還將以開(kāi)放促改革,推動(dòng)中國債券市場(chǎng)的建設,加快國內利率市場(chǎng)化的步伐。
業(yè)內人士認為, 開(kāi)放國際金融機構發(fā)行本幣債券,將有利于借鑒國際債券市場(chǎng)的制度規范、運作方式、信用評級以及擔保、支付清算、監管體系等金融基礎設施建設,并可以借鑒國際債券市場(chǎng)在品種結構、期限結構等方面的金融技術(shù),促進(jìn)國內債券市場(chǎng)的改革以及人才、技術(shù)與信息等金融基礎設施的建設。(記者 秦宏)
相關(guān)鏈接：發(fā)債歷程
2002年,中國政府透露出允許境外機構在境內發(fā)行人民幣債券的意向。
2003年7月開(kāi)始,世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行和日本國際協(xié)力銀行正式提出書(shū)面申請。
2004年7月,國務(wù)院明確由央行牽頭制定了《允許外國金融機構發(fā)行人民幣債券的管理辦法》。
2004年年末,財政部批準了醞釀已久的三家外資機構在中國境內發(fā)行人民幣債券的計劃。
2005年3月1日,人民銀行等四部委正式發(fā)布《國際開(kāi)發(fā)機構人民幣債券發(fā)行管理暫行辦法》。
2005年9月28日,財政部宣布,經(jīng)國務(wù)院批準,國際金融公司(IFC)和亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)將成為首批在華發(fā)行人民幣債券的國際多邊金融機構。
