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今年五月美中高層開(kāi)啟對話(huà)以來(lái)，雙邊關(guān)系也臨界“中國崛起”后的實(shí)質(zhì)總檢討。但自布什總統、賴(lài)斯國務(wù)卿以降，均未曾就美中關(guān)系可能的改變，做系統而完整的闡述，直到美國副國務(wù)卿佐立克日前在紐約“美中關(guān)系全國委員會(huì )”，針對未來(lái)的美中關(guān)系做出了“負責任的利害關(guān)系人”(Responsible Stakeholder)的新界定。這番談話(huà)也間接透露布什政府連任后，處理國際事務(wù)上兩個(gè)重要的轉變：
首先，美國將逐漸揚棄“單邊主義”的行為模式，擴大分擔及維系國際秩序的群體基礎。華府一意孤行為美伊戰后的重建工作，乃至于美軍能否“優(yōu)雅的全身而退”，帶來(lái)了幾近無(wú)法彌補的殘缺，尤其是與歐盟間的裂痕。第四輪剛結束的“朝核六方會(huì )談”，以及尋求聯(lián)合國安全理事會(huì )介入處理伊朗核能發(fā)展的作法，也在在顯示美國或許可以單獨發(fā)動(dòng)戰爭，但不可能只手帶來(lái)和平。
其次，美國將推動(dòng)國際間新的“行為準則”藉以做為擴大并分擔國際責任的基準。隨著(zhù)單邊行為原則的調整，美國將逐步以一套充分反映西方自由思想以及美國價(jià)值的“行為準則”，加深各個(gè)國家對于維護和平、維系秩序的責任感。
前述政策的改變，對于臺海局勢將有直接而立即的影響：
確立臺灣海峽的“和平化”：兩岸間最核心的問(wèn)題已經(jīng)不是“如何統一、能否獨立”，而是怎么“維持現狀、確保和平”。除非臺灣宣布獨立，或外國勢力赤裸裸地介入臺海局勢，大陸對臺動(dòng)武的可能性已隨著(zhù)美中之間“負責任的利害關(guān)系人”的新界定，而大幅降低、甚至逐漸消失，而臺灣片面宣布獨立的可能性亦然。
美中關(guān)系的新界定，反而使得美國、中國大陸、臺灣這個(gè)不等邊的三角形找到了新的“利害關(guān)系”：和平、對話(huà)、責任。而臺灣更應體認美中關(guān)系里“質(zhì)”的改變，以“嚴肅而審慎”的態(tài)度來(lái)處理包括兩岸復談等問(wèn)題。
美國調整對中國政策的動(dòng)機很簡(jiǎn)單：如果不盡早將中國納入國際秩序體系，未來(lái)在面對恐怖主義、核武擴散、族裔沖突、大規模傳染病等問(wèn)題時(shí)，美國將更孤立無(wú)援，也將影響美國戰略布局、傷害其國家利益。而美國、中國大陸、臺灣間新的“利害關(guān)系”，將會(huì )是測試美中關(guān)系新界定的一個(gè)重要指標。 (摘自臺灣《中國時(shí)報》；作者：吳瑞國)
