德國大選后出現的組閣危機已持續了一段時(shí)間。在上月舉行的德國聯(lián)邦議會(huì )選舉中,社民黨和聯(lián)盟黨兩大傳統政黨都未取得半數以上席位。不僅如此,即使拉上一個(gè)其它小黨,如自民黨或綠黨等組成小聯(lián)合政府,兩個(gè)大黨也無(wú)法取得議會(huì )多數。為打破僵局,由社民黨和聯(lián)盟黨組成大聯(lián)合政府,似已大勢所趨。由此看來(lái),社民黨現任總理施羅德將不得不讓位于聯(lián)盟黨總理候選人默克爾夫人,德國歷史上將第一次出現一位女總理。
對華政策基調積極德國是世界上舉足輕重的國家,尤其在歐洲,德國更是扮演著(zhù)領(lǐng)頭羊的角色。因此,德國政壇的變化自然引起國際社會(huì )的高度關(guān)注,尤其是德國的未來(lái)外交走向更是廣受分析人士的關(guān)注。對華關(guān)系是德國外交的重要組成部分,從新政府的對華政策中,可以觀(guān)察德國總體外交的變化情況。近來(lái),一些關(guān)心中德關(guān)系的人士對德國新政府的對華政策表示某種擔憂(yōu),認為保守的德國聯(lián)盟黨在上臺執政后將改變對華政策,總體外交將更趨親美,而對華政策則可能更趨強硬。對于上述預測,現在雖還難以斷定,因為主要政黨目前都忙于組閣,無(wú)暇顧及新政府的外交政策,但分析戰后數十年中德關(guān)系發(fā)展的歷史,不管是基民盟、基社盟還是社民黨執政,德國的對華政策總體上一直比較平穩,沒(méi)有大起大落,發(fā)展對華關(guān)系始終是德國各黨派的共同政治目標,因此即將組建的德國新政府不可能在對華政策方面出現明顯變化,更不可能完全放棄德國幾十年來(lái)一貫堅持的對華政策方針。對華友好不分黨派德國長(cháng)期以來(lái)積極發(fā)展對華關(guān)系,特別是在經(jīng)貿領(lǐng)域,德中兩國間卓有成效的合作為不同制度國家之間的關(guān)系樹(shù)立了樣板。德國人以可靠、務(wù)實(shí)和精確著(zhù)稱(chēng),這種特性在發(fā)展對華關(guān)系方面也有體現,那就是以執著(zhù)的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度處理對華關(guān)系。德國人具有鍥而不舍的精神,致使德國在中國的投資成功率較高,而且大多屬于先進(jìn)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)性投資。政治上,德國一直感謝中國始終支持德國統一的立場(chǎng)。冷戰時(shí)期,德國作為西方陣營(yíng)的成員,與前蘇聯(lián)長(cháng)期處于政治與軍事對立之中,而中國作為牽制蘇聯(lián)的重要力量,其作用受到德國的高度重視。一些德國政治家很早就打破政治上的樊籬,與中國建立了聯(lián)系。冷戰后,德國朝野政治家都具有戰略眼光,始終與中國保持良好關(guān)系?梢哉f(shuō),無(wú)論什么政黨上臺,在對華關(guān)系問(wèn)題上,德國各政黨的態(tài)度基本上是一致的。
符合德國戰略利益這次大選中成為議會(huì )最大政黨的基民盟、基社盟,在歷史上無(wú)論是執政還是在野,其對華態(tài)度基本上都比較積極,總體上采取“反共不反華”的政策?赏麚蔚聡驴偫淼默F任基民盟主席默克爾雖然出身德國東部,在共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義東德長(cháng)大,當年參與了推翻共產(chǎn)黨的活動(dòng),對社會(huì )主義制度有著(zhù)一定程度的憎恨,但這并不說(shuō)明她對中國有什么過(guò)不去。從根本上講,發(fā)展對華關(guān)系,符合德國的長(cháng)期戰略利益。德國雖然與美國關(guān)系密切,政治理念和價(jià)值觀(guān)念都很一致,但德國與美國在許多重大國際問(wèn)題上也并不完全一致。相反,德國與中國反而擁有不少共同點(diǎn)。德國聯(lián)盟黨也主張多極化,反對美國的單邊主義,在外交上,基民盟領(lǐng)導的德國政府完全可以找到很多與中國一致的共識。因此,未來(lái)德國的對華政策不大可能出現大的變化。
來(lái)源:大公報 作者:施君玉