中新網(wǎng)10月8日電 據銀監會(huì )網(wǎng)站消息,近日,中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )主席、黨委書(shū)記劉明康主持召開(kāi)銀監會(huì )第38次主席會(huì )議,研究加強對銀行業(yè)金融機構董事和高級管理人員任職資格管理問(wèn)題,審議并原則通過(guò)《金融機構信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監督管理辦法》、《貨幣經(jīng)紀公司試點(diǎn)管理辦法實(shí)施細則》以及《銀監會(huì )會(huì )機關(guān)群體性上訪(fǎng)事件應急預案》。
會(huì )議認為,加強對銀行業(yè)金融機構董事和高級管理人員任職資格的管理,是法律賦予銀行業(yè)監督管理機構的重要職責,也是確保高質(zhì)量的合格董事和高級管理人員進(jìn)入市場(chǎng)并能勤勉履職,提高金融管理水平和監管有效性,促進(jìn)銀行業(yè)金融機構穩健發(fā)展的重要措施,F行的金融機構高級管理人員任職資格管理辦法,不僅難以適應銀行業(yè)持續監管新理念的要求,也不能滿(mǎn)足中國銀行業(yè)改革開(kāi)放特別是公司治理改革的新變化。盡快建立涵蓋對銀行業(yè)金融機構董事和高級管理人員任職資格準入審查、日常行為管理、任職資格退出的監管新機制是十分必要和及時(shí)的,對從根本上控制和防范人為的風(fēng)險,具有重要的現實(shí)意義。會(huì )議強調,要根據《銀行業(yè)監督管理法》和《行政許可法》的實(shí)施要求,本著(zhù)與時(shí)俱進(jìn)的精神,進(jìn)一步修改完善《銀行業(yè)金融機構董事和高級管理人員任職資格管理辦法》,對銀行業(yè)金融機構高級管理人員任職資格的監管范圍、任職條件、日常管理、資格終止等監管要求作出明確規定。對銀行業(yè)金融機構高級管理人員的任職條件,要更好地體現重職業(yè)道德操守、重工作經(jīng)驗、重從業(yè)紀錄的要求。同時(shí),要抓緊建立對銀行業(yè)金融機構董事和高級管理人員履職行為進(jìn)行持續監管的相關(guān)制度,逐步建立全國聯(lián)網(wǎng)的銀行業(yè)金融機構董事和高級管理人員信息系統。
會(huì )議討論并原則通過(guò)了《金融機構信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監督管理辦法》。會(huì )議指出,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)涉及發(fā)起機構、特定目的機構、受托機構、服務(wù)機構、評級機構、信用增級提供機構、投資者等眾多交易主體,且同一主體往往兼任多個(gè)角色,交易結構復雜,風(fēng)險隱蔽性強,這既要求參與機構能有效識別和控制相關(guān)風(fēng)險,也需要銀行業(yè)監管機構加強審慎監管。為穩步推進(jìn)中國信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作,亟需制定統一的、涵蓋市場(chǎng)準入和持續監管等各個(gè)環(huán)節的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)監管辦法。會(huì )議強調,《金融機構信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監督管理辦法》是對《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》中有關(guān)監管要求的細化,要充分借鑒國際上較為成熟的監管實(shí)踐經(jīng)驗,針對有關(guān)金融機構在證券化交易中擔當的不同角色,從市場(chǎng)準入、業(yè)務(wù)規則與風(fēng)險管理、監管資本等方面提出明確要求,明確市場(chǎng)紀律,進(jìn)行客戶(hù)細分,加強對各參與者的行為監管!督鹑跈C構信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監督管理辦法》在內容上要通盤(pán)考慮,既要充分適應目前試點(diǎn)工作的要求,又要遵循普遍的發(fā)展規律,更好地體現操作性和前瞻性,使其不但能夠滿(mǎn)足現階段資產(chǎn)證券化試點(diǎn)的要求,而且還能基本適應未來(lái)業(yè)務(wù)的發(fā)展需要。會(huì )議要求,資產(chǎn)證券化各參與主體要根據本機構的經(jīng)營(yíng)目標、資本實(shí)力和風(fēng)險管理能力,確定開(kāi)展證券化業(yè)務(wù)的總體戰略,建立有效的風(fēng)險管理政策和程序,切實(shí)維護市場(chǎng)交易的公平、公正、公開(kāi),促進(jìn)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)規范健康發(fā)展。
會(huì )議還討論通過(guò)了《貨幣經(jīng)紀公司試點(diǎn)管理辦法實(shí)施細則》和《銀監會(huì )會(huì )機關(guān)群體性上訪(fǎng)事件應急預案》。會(huì )議認為,《貨幣經(jīng)紀公司試點(diǎn)管理辦法實(shí)施細則》是對銀監會(huì )今年8月份頒布實(shí)施的《貨幣經(jīng)紀公司試點(diǎn)管理辦法》的細化和補充,將進(jìn)一步促進(jìn)中國貨幣經(jīng)紀公司的建立與發(fā)展。會(huì )議強調,貨幣經(jīng)紀公司作為媒介交易的機構,對其經(jīng)驗、信譽(yù)和從業(yè)人員操守的要求都非常高,要按市場(chǎng)化原則大力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,要切實(shí)將風(fēng)險監控貫穿于整個(gè)交易過(guò)程。