中新網(wǎng)10月9日電 十六大明確提出全面推行政務(wù)公開(kāi),完善辦事公開(kāi)制度的要求。今年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)的指導思想、工作目標、重點(diǎn)內容、形式載體、制度建設、組織領(lǐng)導等。據中國紀檢監察報報道,各地區、各部門(mén)根據中央的部署,進(jìn)一步加強了對政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導和協(xié)調,政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導體制和工作機制更趨健全,內容更趨規范,形式不斷豐富,制度建設進(jìn)一步加強,監督保障更加有力,全國政務(wù)公開(kāi)工作呈現出穩步發(fā)展的良好勢頭。
鄉鎮和縣級政務(wù)公開(kāi)逐步走上規范化軌道。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,鄉鎮和縣級政務(wù)公開(kāi)工作日趨完善。各地堅持把人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內容,主要包括財政預算及執行情況、上級政府下?lián)艿膶?zhuān)項經(jīng)費及使用情況,以及稅費改革政策、國有單位改革、救濟款物發(fā)放、公共服務(wù)價(jià)格調整、城鎮房屋拆遷、農村土地征用等方面的情況。做到該公開(kāi)的,都及時(shí)公開(kāi)。不僅公開(kāi)辦事程序,還公開(kāi)辦事結果。同時(shí),各地按照便民高效的要求,結合當地實(shí)際,不斷探索新的公開(kāi)形式。
市(地)級行政機關(guān)政務(wù)公開(kāi)全面推行。市(地)行政機關(guān)政務(wù)公開(kāi)已經(jīng)全面推行,絕大多數市(地)制定了推行政務(wù)公開(kāi)的規范性文件,對本級政府政務(wù)公開(kāi)的指導思想、基本原則、主要內容、工作方法、監督保障和組織領(lǐng)導等作出了明確規定。各地在工作中,注重借鑒鄉鎮和縣級政務(wù)公開(kāi)的做法,總結本級政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗,建立制度,完善機制。同時(shí),注意把公開(kāi)的重點(diǎn)放在與事權、財權、人事權有關(guān)的事項上,增強了工作的透明度。很多地方通過(guò)公開(kāi)政府及部門(mén)的機構設置、職能、辦事程序和方法、辦事時(shí)限、監督方式、責任人和責任追究辦法等,規范了政府公共服務(wù)行為。
省(部)級行政機關(guān)政務(wù)公開(kāi)逐步展開(kāi)。隨著(zhù)改革的深入和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,人民群眾的民主意識和參政議政意識進(jìn)一步增強,對政務(wù)公開(kāi)的內容和層次提出了新的要求。為適應新形勢的要求,滿(mǎn)足人民群眾的愿望,近年來(lái)省(部)級行政機關(guān)也逐步把政務(wù)公開(kāi)列入工作日程。目前,大部分省(區、市)和國務(wù)院部門(mén)已經(jīng)推行了政務(wù)公開(kāi),并建立領(lǐng)導機構,加強了對本地區、本系統政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導;制發(fā)了規范性文件,對本級政務(wù)公開(kāi)工作提出了明確要求。很多省(部)級行政機關(guān)還在機關(guān)內部事務(wù)、公務(wù)員錄用、領(lǐng)導干部選拔任用、行政審批事項等方面開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)工作,積累了很多有益的經(jīng)驗。
醫院、學(xué)校等與群眾利益密切相關(guān)的單位推行辦事公開(kāi)制度取得良好效果。截至目前,全國多數大中小學(xué)校以收費政策、收費項目、收費標準為重點(diǎn),實(shí)行了校務(wù)公開(kāi)。很多地方的醫院圍繞群眾反映強烈的“就醫難、用藥貴”等問(wèn)題,以藥品價(jià)格為重點(diǎn),積極推行院務(wù)公開(kāi)。水、氣、電、公交等部門(mén)和行業(yè)以收費項目及方便群眾為重點(diǎn),普遍推行了辦事公開(kāi)制度,有力推動(dòng)了部門(mén)和行業(yè)的作風(fēng)建設,維護了人民群眾的合法權益。
政務(wù)公開(kāi)的推行,拓寬了群眾參政、議政的渠道,推進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化;促進(jìn)了行政機關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)的轉變,提高了工作效率;增強了廣大干部的法制觀(guān)念,提高了依法行政的水平;維護了人民群眾的切身利益,密切了黨群、干群關(guān)系;加強了對行政權力運作的制約和監督,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的深入開(kāi)展。干部群眾普遍反映,政務(wù)公開(kāi)是一項“陽(yáng)光工程”,通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),拆掉了干群間的“隔心墻”,架起了政府與人民之間的“連心橋”。(鐘紀聞)